中央提出的“建设社会主义新农村运动”竟然取经自韩国。这是中国劲吹“韩风”后成果之一。韩国的新农村（又称新村）运动有何经验呢？最近，北京一份内部参考刊物发表《韩国人如何打造“新农村”》一文，有详细的介绍。文章说，韩国在上世纪60 年代迅速推进工业化和城市化过程中，工农业发展出现严重失衡，农村问题十分突出。为实现城乡经济社会的协调发展，韩国政府成功地组织实施了新村运动。
《东方日报》报道，韩国于1962-71 年第一、二个经济发展五年计画，重点扶持产业发展和扩大出口，使工农业差距从2.5% 扩大到8% 。城乡平均收入差距拉大，导致农村人口大量流向城市，农村人口占全国人口比例从1950 年的70% ，到1971 年降至46% ，同时产生农村劳动力老化、弱质化、农业后继无人，濒临崩溃等问题。为此政府推行新农村运动，分为以下几个阶段进行：
一、1971-73 年基础建设阶段：目标是改善农民的居住环境，改良作物、蔬果、畜禽品种等。政府免费提供水泥等，促进农民立足家乡、建设家乡。
二、1974-76 年扩散阶段：新农村运动向城镇扩大，成为全国性的现代化建设活动。各地大修农民会馆、新住房，以及通水通电等基础设施。政府提供贷款及优惠政策，科教人员下乡讲授及推广科技知识。
三、1977-80 年充实和提高阶段：重点工作是鼓励发展畜牧业、农产品加工，推动保险业发展；同时，向农村提供更多建材，加快农村住宅及开发区建设。
四、1981-88 年国民自发运动阶段：政府提供财政、物质、技术支援，协助农村发展金融流通业，改善生活质素及文化环境。
经过政府30 年的扶持，韩国农村面貌大改观，三大差别大大缩短。这些韩国经验及实施步骤将成为中央推进新农村建设的借鉴。
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发表于 2006-2-20 12:15
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