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为中美俄大三角关系的替代品与真正的对立面,中国应该尽可能地建立中法俄大三角关系。在全球范围内,中法俄大三角关系就是对中美俄大三角关系的替代。这个关系的主角肯定将是法国,因为法国是一个真正的世界性的大国,除了相对于美国比较弱小以外,它什么都不缺,具备一个全球大国甚至是领袖国家的任何一种要素。因此,中国和俄国加强法国的实力,帮助法国重振真正意义上的世界大国的地位,将使得大西洋联盟内部出现深刻的裂痕。使得美国要花费更多的时间、精力与财力来平息这种裂痕,从而将减轻对中俄两国的战略压力。中国、俄国与法国之间的大三角关系才是真正的全球进攻性的,才能够彻底动摇霸权国家的优势,使世界外交格局恢复到均势状态,因此中国的最高战略是要把法国推到反美的最前线去。法国现在的反美愿望和决心到底有多大,这当然是一个未知数。不过可以肯定的是,这种愿望与决心将随着法国对美国劣势的缩小和对其他欧洲国家优势的扩大而越来越大。
  法国从来就不是一个谦虚谨慎的、善于克制的国家,要它去韬光养晦,永不出头,比要它灭亡还难受。而且对于中国来说,即便要推行韬光养晦的战略,那么也要有其他国家出头的客观现实才能够如愿以偿。目前中美矛盾大于美国跟任何一个大国的矛盾,如果没有一个大国对美国形成挑战,那么美国可以集中力量在它愿意的任何时候对中国进行骚扰破坏。因此在自我孤立的情况下韬光养晦,决不当头,这完全是自欺欺人。[111]
  中法俄三国联合起来,将给法国获得最大的利益与战略空间。法国的外交地位的增强通常会引起美国以及英国的不快,法国的优越地位一向就是被盎格鲁·萨克逊人极为嫉视的。两次世界大战之间尤其是第一次世界大战结束初期,法国在欧洲获得了霸权地位。英美两国便联手利用了一切手段如货币金融政策搞垮法郎和扶植德国复兴等等削弱了法国的经济实力,摧毁了法国的政治军事霸权,最后导致法兰西第三共和国的灭亡。这段历史恩怨是戴高乐将军后来反美的极其重要的原因。即便美国为了破坏中法俄大三角关系而给予法国特殊优惠,那么法国也会明白,正是这种三角关系的存在对美国造成了巨大的威胁,因此美国才会额外对法国施加恩惠。因此为了加强法国对美国进行讨价还价的地位,就必须长期稳定地保存这种三角关系。如果美国对中国与俄国如法炮制的话,那么上述推断中所蕴含的利害关系也是同样成立的。
  中国、俄国与法国大三角联盟将使得法国在世界外交斗争中起到一种中枢的作用,这将有利于法国提高战略地位,有利于减弱美国纵横捭阖的空间。实际上,选择一个不太精明、不太强硬、充满了各种各样弱点的国家来充当世界领袖是符合中国的战略利益的。因为这使得这个国家更依赖于中国的支持,降低与中国讨价还价的余地。而且对美国的优势加以破坏,而不是纵容助长这种优势,也为中国在将来获得这种优势提供了机会,因为中国也是一个有能力获得领袖地位的国家。同时,扶植别的国家去充当领袖,而不是本国出头去争当这个领袖,可以让中国集中精力办自己的事。
  中法俄都是安理会常任理事国,三国建立稳定有效的战略联盟关系,可以削弱美国操纵世界局势的能力,使得美国在做出战略决策的时候不敢无视中法俄三个国家的存在与利益。中法俄大三角关系是击破美国的世界霸权的充分条件。单独的中俄联盟还是一个地区性的联盟,是一个防御型的联盟。不具备向美国的霸权进行全面挑战的能力。俄国的语言文化与金融工具方面一直是一个弱项,无法在这些方面对美国形成有效的威胁。即便建立中俄印大三角关系还是过分具有地区性,不能在美国的联盟体系内部和战略边疆打入一个进攻性的楔子。
  中法俄大三角关系建立起来以后,法国会自然成为这个三角关系中最为活跃,可以获得最大利益的国家,这是由法国本身的战略地位与实力决定的。法国是一个真正意义上的世界大国,无论是从政治、经济与文化意义上来说都是如此,法国在国际关系中卷入的广度与深度只有美国能超过它。
  目前中国并不是要跟法国去争什么利益,法国的能力与胃口没有美国那么大,即便它有统治全世界的野心,它也消化不了更多的东西。中国是要扶植法国,加强法国对抗美国的实力。即便法美两国可以妥协,那么美国的相对实力与地位也将会受到损害,这样中国的目的就达到了。
  布热津斯基在《如何与中国相处》一文中认为中法俄三国联合起来反对美国的霸权是不可能的。他的原文如此,“毫无疑问,中国的领导人通常是明智而讲究实际的……他们肯定意识到,尽管有豪言壮语,巴黎不会加入某种主观臆想的北京——莫斯科——巴黎反美同盟。他们必须明白,大概除了一些技术上不算太先进的军事装备之外,俄罗斯能够给予中国的东西并不多。最终,他们必须懂得——他们的所作所为表明他们的确懂得——在这个历史关头,与美国的关系对中国的未来至关重要。公然对抗不符合中国的利益。”虽然如此,但是他并没有令人信服地分析为什么中法俄三国间不可能建立联盟关系。实质上就是因为这种格局对美国的世界霸权具有最大的威胁。他顾左右而言他,不愿意详细分析这一战略格局的可能性。
  中国对外经济战略的目标应该是相对削弱美国的优势,击破发达国家的联盟。为了转移美国的视线和分散美国的精力,中国必须把自身的发展与世界各国的命运紧密的联系起来。例如可以促使或者默许法国以某种形式恢复法兰西殖民帝国,将使得法国的力量深陷在不发达地区,削弱它的扩张侵略性和破坏西方发达国家的统一战线。而法国一贯是为了单纯的军事荣耀和文化抱负而采取国家行动,不会从纯经济的角度来衡量利弊的。
  当年法国为了国家利益的最大化先后与瑞典、奥斯曼土耳其、沙皇俄国和苏联结盟,根本无视天主教与新教和伊斯兰教,民主共和与沙皇专制,资本主义与共产主义的意识形态和社会政治制度的对立。法国的外交政策从来没有讲究过什么意识形态与社会制度,完全是从赤裸裸的地缘政治和国家利益的观念来制定政策的。并且这些联盟关系都对法国的商业和金融扩张起了很大的作用,法国当年垄断了奥斯曼土耳其帝国的对外贸易,是沙皇俄国和苏联的最大债权人,从沙皇俄国的粮食和初级产品出口、苏联的机器和能源出口以及高科技合作方面获得了极大的好处。并且法国通过这些联盟关系扩大了法语和法国文化的影响,这就是法国人念念不忘的国家荣耀。
  中国的市场准入权是中国外交的有效武器。中国的全部市场被美国独占都不能使美国人满足,因为他们的目标是掠夺全世界。中国市场的利润是喂不饱美国这头贪得无厌的猛虎的,却可以喂饱法国这条狼。让法国对我造成经济上与安全上的依赖态势,这是很明智的选择,这样中国便可以拥有一条制约法国的手段,如果使法国在中国的市场上占据优势,那么这就是真正的互相利用,这样才能使得中国与法国的势力都得到增加,同时又可以相对削弱美国的势力。在这个意义上,跟弱者联合,跟自己能够制约的国家进行联合是明智的。这些推断对于俄国以及其他国家也是合适的。相对而言,中国目前与日本的贸易额过大,日本在中国市场上获得了巨额的利润,却没有付出与之相称的代价,也没有能够在外交斗争中对中国给予与之相称的帮助。中国应该相对减少与日本的贸易额,反正日本在目前无法对中国形成直接的帮助。
  法国在外交上跟中国和俄国的联合并没有什么决定性的障碍,而且将获得最大的好处。目前主要的问题不在于法国不愿意与中俄联合,问题的关键在于中俄两国都似乎看不上法国,倾向于要么直接跟美国妥协,要么希望跟德国进行战略合作。
  中国的西欧战略应该是以法国为主,德国为辅,至于英国由于众所周知的原因,是对美外交的一个部分,不需要单独区分。同时法德联盟是德国在欧洲发挥作用的正当角色,因此中国的对德外交必须在对法外交的框架下进行。加强德国的地位,最大的受益者是美国,欧洲以德国为中心是极不稳定的一种格局,不仅存在历史恩怨,最重要的是,德国称霸中欧的格局使两个欧洲的侧翼大国法国和俄国受到了损害。再说中德之间的联合,对俄国将造成巨大的心理威胁,将使得它做出过分的反应,导致中俄之间不可逆料的局面。中德之间加强关系仅仅有利于中德两国,间接地有利于美国对欧洲进行分化打击和挑拨离间,但是却对法俄两国造成了极大的直接威胁。而且德国和中国都属于容易遭致包围,地缘政治环境不好的国家。两国之间的联合太容易遭受他国的破坏。[112]
  从战略角度看,中俄加强和扩大战略伙伴关系是现实的需要。中国对俄罗斯始终没有任何威胁,现在也没有明显的冲突。相反,中国在维护世界和平,反对别国干涉内政这一问题上与俄罗斯的立场是一致的。
  从俄罗斯的地缘关系来看,无论欧盟还是日本,都是美国现在的盟友,俄罗斯昔日的敌人,双方的信任度有限。而且,中国一旦被美国整垮,俄罗斯将四面楚歌,众敌难防,亦难免分崩离析的后果。
  最近几年来,北约不遗余力地进行东扩,在地理上对俄罗斯形成包抄之势;尤其在北约空袭南斯拉夫之后,莫斯科深受刺激;阿富汗战争又使美国势力得以进入俄罗斯的传统后院中亚地区,俄国人夜不能寐。就中国而言,北京在安全方面也同样受到挤迫和掣肘。美日韩澳防务体系已成“亚太北约”,而战区导弹防御体系,使美日安全同盟显得更加咄咄逼人。
  在相同的国家利益驱动下,中俄联手,使中俄战略协作伙伴关系最大限度地发挥作用,共同抗衡美国及其盟友,维护中俄两国的共同利益,是一种必然的选择。
  俄国在欧洲必须有一个明确的势力范围,这样法国可以提高在欧洲和世界格局中的地位,中国也将减轻在中俄两国共同的战略边疆所遭受的压力。因此,中法两国都应该承认俄罗斯在欧洲的势力范围——芬兰、波罗的海三国、白俄罗斯与乌克兰。承认它的势力范围,就意味着北约的东扩就到此为止。芬兰与俄罗斯必须恢复过去芬兰与苏联的那种关系。俄罗斯应该在欧洲问题上做出相当大的让步与相当明确的表态——俄国的势力范围就在上述国家,不得逾越界限把波兰包括在内。同时中国或者中法两国也可以不公开地向上述小国说明,现在俄罗斯是一个需要朋友的巨人,与其在俄国复兴后,被迫加入俄国的同盟体系,不如主动与它接近和支持,可以获得较好的结果。不要指望俄罗斯会一蹶不振,在国际舞台上销声匿迹。过分的孤立将使它产生极度的不安全感,甚至会孤注一掷采取极端报复行动。法国已经表达过类似的意思,法国外长在一九九六年八月对此说得接近露骨。他宣称:“如果法国发挥一种国际作用,它一定会得益于一个强大的俄罗斯的存在,得益于帮助俄国重新成为一个主要大国。”
  俄国是中国外交格局中最重要的国家,无论与其友好或者敌对,中国都不可能离开它,彻底脱离接触。不象美国或者法国,因为不与中国接壤,有可能与中国毫无关系。任何关于中国应该抛弃或者孤立俄国,甚至利用俄国的困境和西方国家尤其是美国全面合作以求收复中国失地的想法都是极不现实和极为有害的。
  俄国要成为一个世界大国,在地缘政治上必须在三个方向同时出击:首先要在东欧地区保持攻势,为此需要与乌克兰与白俄罗斯进行亲密合作,要使芬兰与波罗的海三国保持友好中立;其次要在高加索、中亚各国以及蒙古保持强大的影响力,直接占领或者作为对中国的缓冲国;最后就要在远东地区保持军事优势。中国的应对是,尽可能的满足与支持俄国在东欧、高加索三国以及除土库曼斯坦以外的中亚四国的特殊地位与特殊权力。让俄国陷在这些地区不能自拔,同时也可以使俄国跟美英势力以及德国和土耳其的扩张战略发生严重的冲突,从而削弱俄国在中俄边境问题上与中国讨价还价的地位。使俄国保持一个世界大国至少是地区性大国的地位,从势力均衡的角度对于中国来说是有好处的。中国只需要表态承认俄国在独联体中的领袖地位,并不需要付出更多的现实性利益。再说,前苏联集团国家也不值得中国为之操更多的心。不管俄国决策层对北约东扩到底是持何种立场,中国应该对俄国明确表态,支持俄国反对北约东扩的立场,支持俄国推行独联体国家一体化的政策。同时支持俄国打击俄国境内的分裂分子,以换取俄国对我国打击国内分裂势力的行动的支持。至于远东地区,俄国在目前不可能对中国再形成有效的威胁,保持俄国在远东地区和北太平洋的存在,有利于遏制日本和美国势力,对中国有相当的好处。
  对于中国来说,保全俄国的世界大国地位,支持俄国在三个战略方向上的存在,有利于分散美国对中国施加的压力,有利于缔造势力均衡的外交格局,有利于中国在其间纵横捭阖,防止外交局面彻底失控。一个彻底衰落软弱,复兴无望,在地缘政治方向全面收缩的俄国,不仅易于铤而走险,而且容易被美国彻底控制,中国将减少战略选择的空间。因为中国要么去跟美国竞争控制俄国,要么将要面对白种人国家大联盟的包围。俄国与中国有着地缘政治上的冲突,但是与俄国的联盟从反抗美国的压力的角度出发,对中国来说是十分必要的。这个结局不是中国所选择的,而是由地缘政治规律以及世界经济政治格局所决定的。
  俄罗斯最近与北约建立了伙伴关系,成为了北约决策中心滥竽充数的一员。俄国可以改变外交政策,可以改变民族感情,可以改变联盟体系,可就是改变不了俄国的地缘政治环境。俄国是世界的一极,独立而且强大,人口众多,国土广袤。无论俄国与美国是何种关系,它的存在和强大对美国总是会产生制约和平衡的作用。中国不应该以俄国加入北约为由对其进行疏远,相反倒是应该更加加强中俄合作的力度,以保全俄国的大国地位和独立态势,因为任何一个大国的抵抗力量和抵抗意志的消失只可能有利于霸权国家而不是像中国这样的中等强国。如果中国把俄国逼到走投无路的境地,那俄国也许会假戏真做,彻底投靠美国,成为北约的前锋和打手,配合美国的世界战略对中国进行遏制与破坏。因此中国无论如何也不能削弱与俄国的联盟关系,必须随时给予俄国以最大的支持,加强俄国与北约的抗衡能力,防止俄国被美国主导的北约组织彻底吸纳或者拖垮。
  俄国总统普京在俄美蜜月期间已经公开表示,俄中关系优先于俄美关系。事实上,这个判断说明俄国决策层知道,正是由于中俄联盟实质性的存在,才使得美国愿意对俄国做出较大的妥协和让步。如果中国在美俄之间保持袖手旁观的态度,俄国是不可能得到美国目前的优惠待遇的。这种事态也可以反过来警告中国,如果在美国的威逼利诱下放弃中俄战略联盟关系,只有死路一条。可以预言,俄国为了保持美国的这种优惠政策,将会继续深化与中国的合作以增强对美讨价还价的地位。在联盟关系中,助人即助己。中国应该知道,如果在要挟美国进行让步方面,中国从中俄联盟中不如俄国获利大,那也是因为中国的国家意志、国家实力以及国际战略处境等等方面统统不如俄国优越。因此中国目前要做的就是振奋国家意志,增强国家实力以改善中国的国际战略处境。而其中首要的步骤就是继续加强中俄联盟关系以加强中国对美国讨价还价的地位,而绝不是放弃中俄联盟关系,自我孤立,以求得美国的善意回应。
  俄国与中国有太多的历史恩怨,有太多的利害冲突。单独的中俄联盟,具有极大的不稳定性,容易被美国挑拨离间,分而治之。必须再加上一个国家,这样才能使得中俄之间的联盟关系更加稳定有效。这样的国家是印度。中俄印这个三角关系是防御性的,既有反对霸权国家的考虑,但同时也是彼此之间的防范。
  印度是一个很难缠的邻居,从长远的趋势来看,让印度相对于中国获得完全的自由,对中国极为不利。印度既有对中国进行大规模干扰的能力,也有进行干扰的动机。如果印美之间达成妥协,印度服从美国的外交战略对中国进行遏制,跟日本和台湾夹击中国,这两种前景对于中国来说都是极为严峻的。如果中国把印度这枚外交棋局中重要的棋子放弃,任由美俄两国使用,这对中国来说极为不利。印度是跟中国接壤的国家,中国无论如何也摆脱不了与它的纠缠。中国没有当年英国和美国在国家力量上的相对优势和优越的地缘政治环境,不可能无视印度的存在,推行永久敌对与冷淡的对印政策。
  中国当然应该继续发展综合国力,保持对印度的全面优势,但是没有必要引起印度的敌意。不管中印之间的边境争端能否顺利解决,中印之间至少可以达成以下谅解:中国保证不干涉克什米尔问题,但是要以印度做出相应的让步,保证不得以任何形式支持藏独、疆独与台独势力;中印两国在世界贸易组织的框架内进行南南合作,领导发展中国家,共同对西方势力进行抗衡;中国公开大力支持印度在不结盟国家集团中起领袖作用,在联合国安理会行使否决权时听取印度的意见等等,这种两国亲密合作的格局可以或多或少平息印度对中国的怒火与嫉妒。中印之间的联盟并非出于相互喜爱,而是出于互相利用与提防。是为了防止印度自行其是,采取危及中国的国家安全与国家利益的行动的预防性措施。中国要防止台湾与印度进行勾结,进行危及中国主权与利益的阴谋活动;防止俄国与印度联手制约中国;防止印度、日本与美国三国联合起来夹击中国。与印度结盟就可以在这些斗争中掌握主动权,赢得先手。印度并非对西方惟命是从,但是印度要进行反美与反西方的活动有赖于中国的支持。与印度的结盟可以使得印度与中国都同时摆脱孤立地面对西方国家压力的处境。
  中印之间除了存在边境纠纷以及针对印度的中巴联盟以外,缔结良好关系的障碍还在于,中印两国都是在经济权力结构中同一等级与地位的国家,中印两国经济发展战略蕴藏着更大的冲突,两国的经济没有互补性,在政治上存在着竞争性。这些矛盾的存在需要两国政府进行密切的磋商与协调,防止这些矛盾被西方列强恶意利用。中印之间的广泛合作,就是防止这种冲突激化的手段之一。
  要形成中印之间的亲密合作的关系缺乏充分的粘合剂,仅仅依靠中国政府的善意表示或者让步还是不够的。因此必须把俄国拉进来,才能够形成稳定的三角关系。俄国外交界也有过一种提议,建立中俄印三角联盟,这是完全可行的外交格局,对于中国来说利多弊少。(苏)俄印关系在地缘政治上本有共同遏止中国的考虑,但现在俄国跟中国已经建立了有效的联盟关系,中国两面作战的噩梦基本消除。因此顺势清理与印度的矛盾,消除地缘政治上的隐患,以将对中国的威胁化为无形,这种政策对于中国是势在必行的。因此,中国政府必须主动去塑造中俄印大三角关系,利用这个三角关系增强中国的外交战略地位。对于任何国家来说,良好的外交态势都是不会自动来临的,需要决策者以巨大的勇气、智慧和耐心去争取。
同时,中印关系不能回避中巴关系和印巴关系,中印巴小三角关系也是一个客观存在。三国间的任何误解和冲突都会被其他国家利用,因此中国必须防止美国在在中印巴三国间挑起和扩大矛盾,应该尽力调解克什米尔问题,使之在公正合理的条件下解决。中国不可能在保持中国战略边疆的和平与稳定的问题上采取长期回避的态度,同时也不允许长期实行单边战略,一味支持巴基斯坦反印。中国事实上既无法绝对控制巴基斯坦,也没有这个必要。在中俄印三国合作大战略下,中国对巴基斯坦的支持必须适可而止。中国必须使巴基斯坦明白,它必须服从中国的战略利益,中国与印度的联盟是从全球战略出发的,巴基斯坦必须为之做出牺牲或者必须主动协调和靠拢中国的战略。必须指出的是,巴基斯坦的存在和对印度的遏制并非仅仅对中国有利,因此中国需要仔细衡量中巴关系的付出与回报问题。巴基斯坦还可以利用和依靠伊斯兰世界以及美国的支持。美国在南亚和中亚的利益与印度未必完全一致,美国需要保留巴基斯坦作为中亚石油的输出口,不会坐视巴基斯坦被印度消灭或者彻底控制,中国完全没有必要包揽对巴基斯坦的义务。[113]
  有道是敌人的敌人即是朋友,基于这一原则,在目前美国咄咄逼人的中亚战略下,中国与伊朗联手,构成战略上的犄角之势是一种必要和务实的选择。
  伊朗不仅是中国近年来石油进口总量中十分之一以上的来源地,更涵盖世界最主要两大石油产区:波斯湾和里海地区。
  波斯湾以伊朗的别名波斯命名,伊朗的影响可见一斑。
  波斯湾是美国半个多世纪来的中东和阿拉伯外交政策的中心,里海地区则正是冷战结束后新一轮国际大博弈的角逐范围,两者都是九一一后“反恐”战争的重点。伊朗沦为“邪恶轴心”成员,躲都躲不掉。
  伊朗是海湾地区大国,拥有丰富的石油天然气资源,战略地位十分重要。美国从自身战略利益出发,一向看重伊朗在本地区的作用。但伊朗又是个信奉伊斯兰教的国家,实行政教合一制度,这同美国推行的西方“民主政治”常常发生冲突。1979年伊朗爆发伊斯兰革命后,美国将其视为支持恐怖主义的最危险国家,对伊朗实施遏制政策,但收效甚微。
  苏联解体后,美国“离强合弱”的中亚政策的主要对象是俄罗斯、中国和伊朗。伊朗的心腹之患,便是美国在中亚的铁杆盟友土耳其企图推行的“泛突厥主义”。
  伊朗是个多民族国家,萨珊王朝(公元226-651年)之后,大多数伊朗朝代有突厥族背景,包括许多突厥族政权。今日伊朗境内约有三分之一人口属突厥语,绝大多数为阿塞拜疆族,人口约为原苏联阿塞拜疆共和国的两倍。一旦回教的“大突厥联邦”出现,阿塞拜疆共和国必在其内,伊朗国内阿塞拜疆族人不免饱受内外诱惑压力,伊朗十分可能面临国将不国的危机。
  苏联解体之后,美国大力支持土耳其向中亚渗透,伊朗与土耳其以赠送打字机为手段,在中亚进行了一场激烈但鲜为人知的“文化战”。结果因土耳其成功纠集各突厥语国家采取“书同文”政策,伊朗遭到惨败。
  1992年,泛突厥主义狂热分子埃尔杰贝在阿塞拜疆共和国上台,宣称“土耳其是中亚穆斯林和突厥人的希望之光”,直接任命土耳其公民为其政府官员,并公开号召推翻伊朗政权,阿塞拜疆共和国与伊朗的阿塞拜疆区合并。伊朗曾经受到极大的分离主义压力。此后伊朗又受到美国实施全面禁运、伊朗币对美元大幅度贬值的经济攻势。[114]
  九一一前夕,伊朗因此和阿国出现公开军事对峙的局面,而美国因石油和其他地缘战略利益与阿国近年来的密切军事和经济合作,早已不是秘密。[115]除了石油资源外,伊朗的国际影响力还有其他两个相关的层次:宗教和政治。
  在基本突厥化的里海和中亚地区,伊朗在文化语言上面临极为不利的地缘战略形势。但是切不可忘记:伊朗是全世界最重要的伊斯兰什叶派国家,在什叶派世界中占有无法取代的领袖地位。
  伊斯兰什叶派十二伊玛目宗自从1502年起到今天,一直是伊朗的国教。目前,阿塞拜疆共和国也是该宗派支配的国家,黎巴嫩境内最大的宗派也是什叶派十二伊玛目宗。伊拉克的什叶派十二伊玛目宗早就占人口多数,海湾地区好几个阿拉伯国家也是如此。但是由于什叶派“他欺也”(阿拉伯文 taqiya 的拟译)自我保护制度,许多什叶派人士隐瞒自己的身分,所以其具体数字无从作精确估计。
  近年来,各地什叶派的势力正在迅速兴起,其证据可说俯拾皆是。黎巴嫩什叶派真主党经过长期浴血苦战,成功逼使以色列从占据了20年的黎南退兵,此其一。巴林国修改法律,向什叶派作出重大让步,此其二。马来西亚宣布什叶派为非法,从反面证明该国有潜在的什叶派温床,此其三。巴勒斯坦部分反对阿拉法的组织,与黎巴嫩真主党挂钩,标志什叶派势力在圣地的兴起,此其四。
  2001年春天,印度总理访问伊朗,伊朗领导人提出和印度、俄罗斯、中国一起组成反美联盟。在明知印度急于讨好美国的情况下,伊朗如此表示,实在是对印度亲美政策可能危害伊朗利益的微妙警告,因为印度境内有大量唯伊朗马首是瞻的什叶派十二伊玛目宗人口,许多居于印度冲要地区,一旦肇事,便是腹心之患。
  伊朗的国土面积、人口数字、军事实力,固然无法比拟俄罗斯,但是在土耳其领头的泛突厥主义攻势下,伊朗虽然在中亚处于被动,却可以运用其什叶派领袖的地位,在其他地区特别是对西方利益极其重要的波斯湾地区,实施外交反攻,直接威胁美国的战略利益。[116]
  正是因为伊朗在宗教、政治文化、石油资源各方面的重要影响,不仅得以上榜“邪恶轴心”,也使得伊朗和中国有很大的国际利害共同“交集”。从长期角度,双方都面临泛突厥主义这一政治文化“幽灵”,以及美军进驻中亚和里海地区构成的战略威胁。在这个问题上,中国和伊朗的利益完全吻合。伊朗饱受美国二十年的围堵之苦,屹立不倒,中国与伊朗联手,远交近攻,可以发挥中国在中亚地区固有的地缘优势。
  为了斩断美国伸在中亚的黑手,可以考虑将伊朗和巴基斯坦拉入“上海合作组织”中。在这个大合作的框架中,中国、俄国、伊朗和巴基斯坦达成协议,建立排斥地区外大国插足的机制,支持俄国以某种合法的形式控制除土库曼斯坦以外的中亚四国,支持伊朗以某种合法的形式控制甚至合并土库曼斯坦,支持巴基斯坦以某种合法的形式控制甚至合并阿富汗。形成三足鼎立的均势,这样才能够结束中亚地区无穷无尽的争端与内战,使得某些国家不必借助宗教极端势力来扩展国家利益,防止美国在中国的战略边疆地区扇风点火,趁机插足。
  美国策士亨廷顿和布热津斯基均担心中国、俄国和伊朗会结成某种反美的同盟,亨廷顿是从“文明的冲突”来着眼的,而布热津斯基是从地缘政治的角度来分析的。站在中国的立场上来分析,这个三角关系虽然用处有限,但是还是有相当可用之处。首先是针对土耳其重温大突厥帝国或者大突厥共同体的旧梦,斩断土耳其与中亚诸国和中国新疆地区分裂分子联系。俄国和伊朗结成联盟还有助于俄国在高加索三国巩固势力范围,从而有效地回击土耳其的另一个扩张方向。中国决不允许土耳其这种三流美国走狗国家也敢在中国的战略边疆扩展势力甚至干涉中国的国内问题,一定要把它彻底孤立。其次,中俄伊三角关系建立后有利于策动建立建立巴基斯坦、伊朗、伊拉克和叙利亚的伊斯兰国家联合阵线,把土耳其赶出或者隔绝于伊斯兰世界;俄国解决了后顾之忧后,可以利用东正教的关系跟希腊合作把土耳其隔绝于欧洲之外,也可能动摇北约的团结与稳定;最后要说明的是伊斯兰教激进国家大联合的这种格局也可以有效地反制美国和印度的扩张战略的。以上各种政策中国政府可以并行不悖,视情况集中力量在一个方向上取得突破,以带动在其他方向上的突破。美国对伊拉克的战争企图,中国必须配合俄国和法国尽全力阻止,以防止美国彻底控制中东地区。总而言之,中国不要指望能够置身事外,更要极力阻止俄国从这些地区撤退,从而导致美国全面控制这些战略地区的最坏结果。[117]
  海湾战争给了美国和英国永久把持海湾局势的完美借口。许多阿拉伯国家对美国及其盟国的依赖使得海湾正成为美国的内海,鉴于美国已经完全控制了海湾的西岸,中国更应谋求和地处海湾东岸的伊朗发展更加广泛的关系。发展这种关系的目的不是为了挑战美国在海湾的霸主地位,而是谋求海湾的石油要在海湾两岸的合作下才能畅通无阻。其目的是防止在特别时期美国对其他国家实行石油禁运。这是一种以防万一的保险政策。[118]
  中国全球外交的最佳方案就是同时去缔结三个大三角关系,中法俄、中俄印与中俄伊。只要能够实现一个,就是大胜利,就必将有利于其他两个大三角关系的缔结。至于中美俄大三角关系,那是美国强加的,因为中国根本没有办法回避或者取消。而且,缔结上述三个大三角关系的根本目的就是要推倒美国的霸权,使世界格局恢复到均势状态,决不允许再出现一国享有决定性优势的单极世界局面。对于中国来说,台湾问题不可能永久性地拖下去,推倒美国的霸权就是为收回台湾打下最坚实的基础。[119]
  当前我国的国际环境十分不利,强邻环伺。北有强邻俄国,东邻心怀敌意的日美同盟,西南有宿敌印度,东南及南部海洋国土屡遭侵犯,海上交通线处于日美潜在威胁之中。
  为了给中国营造一个相对稳定的和平发展环境,在安定周边环境方面,应加强与周边国家的协调合作,减少忧患。逆时针看,北面及西北应加强与俄罗斯及外蒙、哈萨克斯坦、吉尔吉斯共和国、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦中亚诸国的全面合作;西面加深与巴基斯坦的盟约关系、西南方面巩固与柬普寨和缅甸的兄弟关系,借以牵制印度;东面维护与朝鲜的唇齿关系,维持朝鲜半岛的分裂分治现状。
  中国未来战争的危险主要来自东南海疆,而非西北边塞,因此稳定中俄关系符合我国的战略利益。当然,中俄联盟不是全面的军事同盟,中俄只是在利用对方的资源来壮大自己,地缘政治的因素考虑较多,中国要想维持这个盟友,最好的方法是积极发展双边贸易,扩大贸易额,使其在经济上对中国具有一定依赖感。
  在正北方,与外蒙古的关系事关我国长远的地缘政治利益。
  外蒙的独立是国人心中永远的痛,1991年苏联解体后,俄蒙关系有所松弛,但俄国仍保持着最重要的影响力。近几年来,美日在蒙影响力上升较快,这有利于冲淡俄国的传统影响。目前,俄国因自身经济上困难重重,对蒙古的影响力呈下降之势。我国应不失时机地全面加强与蒙古的政治经济合作,增加在蒙投资,并大力加快内蒙古自治区的建设,努力争取使蒙古成为我国可靠的友好盟国。
  加强与俄罗斯及哈萨克斯坦、吉尔吉斯共和国、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦中亚诸国的全面合作,是稳定北面及西北的重要措施。从地缘关系上看,中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦六国,地处欧洲东部、亚洲中部和东部,约占世界岛——欧亚大陆的五分之三,世界人口的四分之一,覆盖着将近3000万平方公里的辽阔领域。
  这里不仅幅员辽阔,人口众多,而且资源丰富,战略地位极其重要,是欧亚大陆的心脏地区。
  在中世纪,一条古老的“丝绸之路”将六国系于一道,使该地区成为东西方经济文化交流的重要通道。
  从地缘政治上看,中亚地区是亚欧大陆的战略要道,是中东石油的重要陆路运输线。这一地区位于俄罗斯南部,是它的“软腹部”,也是中国西部安全防线以外的缓冲地带。卧榻之侧,岂容他人酣睡。在北约虎视眈眈地向东部扩展之际,中俄两国势必要倾力防止外部势力染指该地区。
  冷战结束后,基于经济发展与国家安全方面的共同需求,中亚各国与中国和俄罗斯走到了一起,寻求面临着的一系列共同问题。增加对世界安全事务的更大发言权。
  由于前苏联解体和外部势力的介入,以及塔吉克斯坦内乱、阿富汗内战的影响,使得中亚地区的民族、宗教、资源和领土等方面矛盾比较突出,导致这一地区的国际恐怖主义、民族分裂主义和宗教极端主义活动猖獗。这些邪恶势力同时也威胁到邻国的社会安全和地区稳定。
  
长期以来,民族分离主义势力一直困扰着新疆和西藏地区,恐怖主义活动和种族暴乱事件已成为社会稳定的一大祸患。北京尤其不能等闲视之的是,国内外的分离主义分子和民族极端主义势力相互勾结,遥相呼应,对国家安全构成了不小的威胁。
  为了消除这一心腹之患,中国已决定与中亚的哈萨克斯坦、吉尔吉斯、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦诸国建立有效的机制,联手打击跨国界的恐怖活动。中亚诸国首脑向北京保证,他们决不允许任何势力把他们的领土作为分裂中国的基地。从稳定周边环境的目的出发,北京当然支持中亚三国的现政权保持稳定,绝不希望看到回教极端主义势力取而代之。在这样一个共同的需求前提下,诞生了“上海合作组织”。
  2001年6月15日上午,哈萨克斯坦、中国、吉尔吉斯共和国、俄罗斯、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦六国元首,在上海签署了《“上海合作组织”成立宣言》。一个地跨欧亚大陆的区域性国际组织——“上海合作组织”正式宣告成立。[120]
  在风云变幻的国际关系中,任何国际组织的形成,都是一种相互之间利益的需求。作为一个国际组织,如果它在左右世界安全形势中的发言权越大,那么,它的组织中的成员国的安全也就越有保证。因此,在当今世界上,集体安全仍然不失为一种有效的安全模式。
  “上海合作组织”成员国横跨欧亚大陆,拥有巨大的市场空间和丰富的资源。六国的面积为3000多万平方公里,人口达15亿,2000年国内生产总值为1.3万亿美元。目前六国的国内生产总值、外贸进出口额和引进外资总额皆呈增长趋势,特别是中亚的几个国家,在世界经济增长明显减速的情况下,2000年哈萨克斯坦达9.5%,吉尔吉斯斯坦为5.3%,塔吉克斯坦达8.3%。六国在各个经济领域、各个行业都存在着互补性,在科技方面,六国的互补性也很强,因此在区域合作上具有极大的发展潜力。这种合作,不仅将为本地区各国的经济发展带来新的机遇,而且将促进整个欧亚地区的经济发展。
  中国西北地区与中东、中亚等阿拉伯国家临近,在生活习惯和消费结构上有很 多相似性,便于对外开放。中东地区是世界上石油资源极为丰富和集中的地区,也有很多的资金,在历史上就通过“丝绸之路”与西北地区保持着密切的联系。充分利用中东地区丰富的石油、天然气资源可以补充和丰富我国的石油、天然气供应。
  西北地区处于连通亚洲和欧洲的欧亚大陆桥的关键部位,可以通过欧亚大陆桥将中国东部和西部的对外开放联结起来。从中国东部的连云港出发,经陇海铁路和兰新铁路,再经北疆新路或南疆新路,出阿拉山口,与哈萨克斯坦的铁路连通以后,便可经俄罗斯的铁路到达西德的汉堡或荷兰的阿姆斯特丹,形成欧亚大陆桥。这座欧亚大陆桥横贯中国东中西三大地带,东临日本、韩国等重要工业化国家,西抵欧洲共同体,将中国、日本、俄罗斯和欧洲共同体等未来影响世界的五极中的四极联结起来,具有现实的和深远的战略意义。[121]
  中国在中亚问题上的核心是保证中亚地区的地区稳定,防止该地区宗教极端主义和分裂主义势力威胁中国的西部安全,保障中国在必要时能获得中亚的能源供应。要达成上述目标,最好的策略是大力推动中亚地区的经济一体化,在该地区发挥经济上的主导作用,以经济上的利益牵制美国的政治经济渗透,因此复兴“丝绸之路”,密切与中亚五国的经济联系乃是事关国家安全的大事。
  中国的西面与南亚接壤,南亚是指阿富汗、中国以南,缅甸以西的亚洲地区,由于多种因素,这一地区一直存在严重的不稳定性,南亚在中国的西南,它的不稳定性也始终对中国的国家利益存在威胁。
  南亚大部分地区是前英国的殖民地,英国曾在它帝国的高峰时把它的“英属印度”的势力范围扩展到伊朗南部与缅甸,第二次世界大战后,英国由于力竭崩溃,它的殖民地纷纷独立,南亚诸国也因此而形成。
  南亚诸国独立之后立刻战乱不已,印度既然是它们当中最大的,所以野心也最大,当年尼赫鲁的心中一直隐存着一个“大印度联邦”计划,期望巴基斯坦、克什米尔,甚至更大的地区纳入“大印度联邦”。他断言“小的民族国家注定要灭亡的,它可以作为文化上的自治区苟延残喘,但不能成为独立的政治单位”。[122]印度首脑一直都有“霸主”之梦,不仅要“恢复”英国当年的“风光”,又妄图进取中国新疆、西藏两地区,1962年,印度冒险侵略中国,但很快遭到中国的有力回击,对中国暂时不敢有大的动作。
  今天的印度虽然不再提尼赫鲁的“大印度联邦”计划,但是,“印度中心论”和“有声有色的大国论”,仍对印度极端民族主义者有着巨大的诱惑力。[123]
  2002年8月16日,印度副总理阿德瓦尼(Lal Krishna Advani)(印度现政府的第二号人物)说:“印度必须确保没有人称呼印度为发展中国家”。他的理由乃是“发展中国家”等同于“不发达国家”,而印度已经拥有大量可成为发达国家的潜能,并且在信息技术、航天、核武器和导弹等重要领域方面已经取得值得“感到骄傲”的成就。他同一天又说了另外一番话:正如20世纪属于西方一样,印度正致力于确保21世纪属于印度,“这既非花言巧语,也不是自我想像,印度能在未来20年内证明这一点”。[124]
  中国一直是维护南亚稳定的重要力量,中国为制止印度霸权主义,西联巴基斯坦,东合缅甸,对保证这一地区国家的建设与人民的正常生活作出了很大的贡献。但是,这个地区的不稳定因素依然存在,由于苏联的瓦解,这些不稳定因素变得更加复杂。中国与巴基斯坦长期合作,中巴国际公路大大增强巴基斯坦在克什米尔有效控制区的能力,抑止印度大规模犯巴的能力,印度视中巴合作为其“霸业”的唯一障碍,必破坏之方后快。
  印度自1962年中印边界冲突后,就将中国列入印未来作战的假想敌。印度已故总理尼赫鲁曾声称:“印度和中国之间的冲突是根本性的,不论是否以战争的形式表现出来。”印度国防部长费尔南德斯则公开称:“中国是印度的头号威胁。”而印军前陆军副参谋长辛哈中将在阐述印军的作战思想时讲得更加直接和露骨,他说印军“没有在必要时攻入西藏的进攻能力,就不能从根本上保证印度的安全”,所以,他主张印军应在需要时“打进西藏,切断阿克赛钦地区和整个西藏同中国内地联系的战略出路,扰乱其后方”,以保证印军取得胜利。[125]
  美国与印度在印度洋上的矛盾很多,但在对抗中国上两国到有不少类似的噪音,早在20世纪50、60年代,美国为插手中国西藏,与印度、英国狼狈为奸,美国在本土的洛基山某地训练达赖喇嘛的“自由斗士”,用彼等来潜入西藏,制造恐怖事件;70、80年代,美国与中国合作抗苏,在南亚没有大动作,苏联瓦解后,美国气焰嚣张,欲进取中亚,可是没有基地,难与俄罗斯抗衡,在南亚,又生出联印度、制中国的念头,同时又制造谣言,离间、限止中、巴两国合作,削弱巴基斯坦,使之屈服于美国的要胁,只要在巴基斯坦有了落脚点,美国在中亚就不愁不能与俄罗斯平分秋色了。
  长期以来,印度给所谓“西藏流亡政府”以庇护,2001年2月2日,印度政府不顾中国政府的反对,正式给予噶玛巴难民地位并取消了对他自由活动的限制。印坚决反对将克什米尔问题国际化,但在“西藏问题”国际化上,印却愿乐观其成。[126]
  印度一下青藏高原就是平原,无险可守,中国因为占据着整个青藏高原,防守起来当然游刃有余,相反,如果让中国的机械化部队出现在印度恒河平原上,那就是印度的噩梦──它很可能因此而分崩离析,分裂成许多个国家。即使中国不从军事方面着手,从印度内部的宗教对立和族群分裂来看,印度也是更容易遭受打击的一方(印度教与伊斯兰教有着上千年的冤仇,历史上印度教徒与穆斯林爆发过无数次流血冲突,死伤人员和毁坏的财物无法用数字来计量。印巴分治期间,出现了大规模的民族迁徙和流血冲突,50多万人惨遭杀戮,数百万人流离失所。主张教派团结和“非暴力”原则的圣雄甘地也被狂热的印度教教派分子杀害)。由于中国所处的地缘战略地位,它可能在克什米尔、北方邦边界、锡金和阿萨姆邦给印度造成巨大的麻烦。如果印度鼓励西藏独立,难道中国不能鼓励克什米尔、阿萨姆人、那加人和旁遮普人搞分裂吗?对印度来说,这些问题连同巴基斯坦会产生乘数效应。
  尼泊尔久在印度的傲慢无礼之下,对印度十分不满,印度吞并锡金、控制不丹,已使尼国自身感到巨大威胁,所以急欲与中国合作以抵抗印度的扩张,但现在中国西部的经济还不发达,对尼国的影响还不明显,但两国的合作将来必是大有可为。斯里兰卡、孟加拉在印度的淫威下无能为力,但是它们与印度在资源利用上的矛盾也可对印度产生牵制。[127]
  对印度遏制的重点是与巴基斯坦保持长期、可持继的战略伙伴关系,并积极团结印度洋周围的其他友好国家。在东部加强和密切同孟加拉国和缅甸的关系,支持两国的经济发展和建设,并提供一定的军事援助,利用两国历史上同印度的民族矛盾在东部筑起一道屏障;在西部加深同阿富汗、伊朗、沙特阿拉伯等友好国家的友谊,利用他们同是伊斯兰国家的共同点,为巴提供战略纵深的政治环境;团结尼泊尔、斯利兰卡、锡金等印度周边小国,予以一定的利益和威慑,使其在关健时刻,保持应有的中立。[128]
  对印度现阶段应加强交往,减少正面冲突:印度要“北上”的话,要向它发出严厉的警告,但其他方面则要避免冲突。目前,印度国内极端主义、原教旨主义非常猖獗,国内其它问题与矛盾重重,印度政客一直想用外部矛盾来转移内部注意力,和缓的中、印关系可使印度政客的阴谋落空。
  中、巴两国的合作乃本地区和平稳定的关键,对美、印妄图离间中、巴两国,制造地区不稳,进一步混水模鱼的阴谋中国要有清醒的认识。无论是对付伊斯兰原教旨主义者还是钳制印度,都需要一个强大稳定的巴基斯坦,如果巴基斯坦崩溃,或彻底背离我国,那对我们的西线地缘政治的影响将是灾难性的。中国必须加强中、巴合作,使印度“北进”无门、转而南下印度洋,这样,印度、美国的矛盾就尖锐起来,美国很怕印度洋的航道被截断,澳大利亚也会因为印度南下而感到不安,印度大置海军,美、澳必与印度有一场不平凡的“对话”。[129]
  南亚是中国的全方位战略重要的一环,中国的国力虽然现在还不能在南亚建立明显的影响力,但现在巧妙地与南亚诸国交往能为将来打下良好的基础,加强与南亚诸国的交往,可使中国在开拓南亚市场中得到好
处,给中国的西部战略、乃至中国的整个战略形势带来正面的影响。
  东南亚各国是古代中国的传统势力范围。对于当代中国来说,重提中国的势力范围有意识形态上的禁忌和与霸权国家产生冲突的现实危险。而且就现实外交的原则来说,不谋求势力范围就意味着没有力量牵制和必须履行的义务,可以保持国家最大限度的行动自由,这是韬光养晦,光荣孤立政策的一个依据。不过,中国是一个大国而不是一个小国,是一个有着明确政治义务和政治理想的国家而不是一个中立国,是一个地缘政治环境复杂的大陆半封闭国家,而不是一个孤岛或者单独一片大陆的地缘政治环境简单的国家。因此,自我孤立或者这样宣传都是没有道理的,至少不能使中国的外交竞争对手放弃对中国的警惕与排斥。如果仅仅是为了表白自己的绝对善意而花费许多的精力和资源,还不如把这些精力与资源放在均势外交斗争领域内,至少可以加强中国的实力和破除某种廉价和平主义的幻想。
  东南亚各国是一个客观存在的外交力量,人口众多、资源丰富、经济较发达,并且已经建立了区域性的合作组织。这一些都不允许中国采取置身事外的政策。东南亚各国离其他世界大国都比较远,离中国最近,也最有利于中国力量的发挥和投送。中法合作、中印合作甚至中俄合作尤其是中美对抗的外交戏剧都可以在东盟各国这块大舞台上演出。中国如果不打算在东南亚地区起主导作用,那么总会有其他大国试图起主导作用的。中国必须正视东盟的外交走向问题,即东南亚各国是在美国的主导下成为反华前线,还是在中国的主导下成为中国倡导的国际政治经济新秩序的试验田。作为一个大国,任由其他国家在中国的战略边疆地区为所欲为,把外交斗争的主动权都交给对手,被动地承受未知的命运,这不符合中国的国家利益和国家安全。
  中国作为一个大国,需要一个势力范围。东南亚各国是最自然和最合理的选择,因为中国在拉丁美洲寻求势力范围,是染指美国的禁脔,在非洲大陆寻求势力范围,是染指欧洲尤其是法国的禁脔,这都不利于中美和中法关系。在中亚寻求势力范围,牵涉到了与俄国的力量对比以及两国间的战略合作问题,中国在中亚过分深入有利于美国彻底削弱俄国的战略图谋,不利于中俄两国保持力量平衡和战略合作关系。中国在中亚发挥作用一定要与俄国主动配合,避免采取使俄国猜忌的单边行动。至于西亚以及东南欧一带,中国鞭长莫及,除了波斯湾的石油,中国在西亚地区没有任何利益。中美对抗的最关键和最直接的地方是在东南亚各国中,在中国目前的实力无法把美国赶出东南亚的前提下,中国必须积极参与东盟国家的合作。为了抗衡美国在东南亚的存在,中国可以选择的方案是与日本、法国(欧洲)以及俄国全面合作,共同在东南亚地区形成力量均势,防止美国在其中占据主导地位。[130]
  2002年4月1日中国主持了有关建立东盟和中国自由贸易区的第一次会议。会议分为两个部分,一是就自由贸易区开始谈判;二是考虑特别措施,扩大东盟和中国之间的经济和贸易合作。2002年11月4日,中国与东盟各国在柬埔寨首都金边签署了《中国东盟全面经济合作框架协议》,决定到2010年建成中国——东盟自由贸易区。
  东盟(东南亚国家联盟)是中国的近邻,同属发展中国家,地缘相邻,文化相通,自古以来就有密切交往。中国-东盟自由贸易区的建成,将意味着中国同东盟国家间的经济政治关系进一步发展,相互间的信任程度将进一步加深,中国的周边环境将更加安全与稳定。
  东南亚的战略地位举足轻重。从马六甲海峡到巴士海峡,从菲律宾到新加坡,东南亚控制着太平洋和印度洋之间的联系,任何在这两洋之间的海运和海军活动都必须经过东南亚海域。在马来西亚和印度尼西亚之间的狭窄海峡上,流动着从中东到东亚的战略石油供应。
  东南亚座落着世界上最兴旺的海外华人经济。据估计,海外华人控制着两三万亿美元的资产,其中相当一部份在东南亚。东南亚国家上市公司中华人的比例从菲律宾的50%到泰国的80%不等,平均计算东南亚经济对华人的依赖高达70%左右。东南亚的地理位置决定了这里是亚洲制海权的要冲,东南亚新兴的经济决定了这里广泛的经济利益,而东南亚华人深厚的经济基础决定了中国向东南亚扩展势力具有得天独厚的条件。
  不要以为别人没有把眼睛盯上东南亚。日本右翼头面人物石原慎太郎就曾经讲过:“ 今后的问题是,日本如何能在积极的意义上,把自己的经济和政治力量同为东南亚计划一种政治战略——并为之制订细节——结合起来。这样,日本在帮助亚洲发展的同时便能够和亚洲共处”。日本的对外援助预算就没有什么地方比东南亚更为“ 慷慨大方”。而美国海军的战舰就更是经常出没于东南亚的码头和航道。远在北方的苏联都曾经不远万里把舰队放到金兰湾。面临大陆强大压力的台湾更是把东南亚作为“ 务实外交” 的重点。
  从长远来看,南中国海问题一定要在推动中国的东南亚的战略利益的框架下解决。
  东南亚的地理环境是一个越南在西菲律宾在东,印尼、马来西亚等国在南的半圆形。如果在东南亚国家没有亲华势力,中国就是控制了南海也照样是处于被包围的环境,守卫南海诸岛会困难重重,更不要说通过南海前出大洋了。东南亚当地土著对华人的嫉妒和仇视也是公开的事实,尤其在印尼和马来西亚问题相当严重。如果中国的行为刺激他们的排华情绪却又没有给他们以足够的威摄,就会给当地华侨带来一场灭顶之灾。不给予东南亚国家的形势发展以高度的注意力,而只把眼睛盯在南海里的那些珊瑚礁上,就会犯葬送历史性机会的战略性错误,甚至把那些旅居南洋的炎黄子孙的身家性命赔进去![131]
  东盟乐于见到的局面是一个各个大国的力量能大体保持平衡,因而无法左右地区事务的局面。这样的一个局面符合中国的利益,也符合其它各个大国的利益。
  在东盟内,有三个国家对东盟的未来起着关键作用:印度尼西亚、越南、缅甸。印度尼西亚对东盟的重要性无需多论,而越南、柬埔寨、老挝三个印度支那半岛国家加入东盟意味着越南对地区事务的影响力也在一夜间变大了。缅甸的在东南亚举足轻重的战略地位也是显而易见的:缅甸不仅横亘于印度洋和太平洋之间,也是东南亚南北两部分的结合地。
  因此,在加强和所有东盟国家关系的基础上,中国必须加强和印尼、越南和缅甸的关系。长期以来,历史和文化的原因导致中国和印尼的关系一直处于不稳定的状态,使印尼的对华政策长期以来基本上是建立在一种敌视和不信任的立场上。中国有必要加强和印度尼西亚的全方位的交流与合作关系。
  越南是中国在东南亚各国中发挥主导作用的一个关键。越南是东南亚地区诸多矛盾和关系的交汇点。越南是法国的前殖民地,在中国的大力援助下获得了独立与统一,在苏联的指使下成为反华先锋,同时又与美国甚至可能与日台勾结,试图利用中美矛盾在南沙问题上占据有利地位。中国已经在陆地边疆上对越南做出了让步,在南沙问题上要迫使越南让步作为对等的补偿。
  越南已经越来越意识到其它大国可以来了又去,而中国却注定是越南的邻邦(当然,这不意味着越南不再对中国持有戒备心理)。在这样的战略理解基础上,中越关系还可以向前迈进许多。[132]
  中越之间的合作是紧迫、必要和有效的。被美国人占得先机,导致美国对越南加以扶植,刻意挑起中越矛盾爆发,对中国有百害而无一利。美国现在的东南亚对华战略实际上就是,极力扶植任何愿意向中国挑战或者持敌对态度的国家,以在关键的时候——中国举办奥运会或者以武力组织台湾独立——牵制中国的力量。象菲律宾这样的小国,在南海捕鱼问题上敢于对中国采取强硬态度,是与美国的极力支持分不开的。因此中国必须采取有效的反制措施,与越南缔结实质性的同盟,利用越南对付美国在东南亚国家中的忠实走狗。[133]
  中、缅合作对中国现在建立对东南亚、将来建立对南亚的影响力至关重要,中国应加强援助缅甸。从长远看,若能将滇缅铁路筑成则几乎等于获得了一个西南出海口,一旦东部起战事,其意义是不言而喻的。同时亦可充当印度与中国的缓冲。另外,缅甸与云南为邻,如果能够在缅甸铺设输油管道,将中东的石油海运到缅甸的港口卸下后,再通过输油管道,输送至我国西南,则可以避开繁忙的马六甲海峡。这样,对中国的石油安全无疑多了一份保险。
  因此,在和东盟国家业已存在的经济合作的基础上,中国应该推动澜沧江-湄公河次地区经济合作(包括中国的云南、越南、缅甸、老挝、柬埔寨、泰国)。这种次地区经济合作的意义在于能在这些国家和中国之间建立“相互依存”关系,使各个国家的利益更加紧密的联系在一起,配合中国的西部大开发带动中国西南地区的经济发展,从而更有利于中国周边安全环境的改善。
  在未来,中国势必将成为东南亚国家的重要市场和技术/资金来源,这些都为发展次地区经济合作提供了现实的必要性。
  中国必须广泛参与东盟的各种协商和机制化的进程,只有这样,才能保证无论东盟如何发展,中国都能有效地和东盟建立广泛的关系,并保持对地区事务的影响力。东盟各国对各大国的态度从相对友好到相对怀疑应有尽有,这也就决定了只要中国不采取过激的政策,东南亚国家联盟的对华政策将是相对温和的,而这不仅附合中国的战略利益,更有利于整个地区的安全。[134]
  东面维护与朝鲜的唇齿关系,维持朝鲜半岛的和平与稳定是现实的需要。
  朝鲜位于我国东北边境,它把中国和韩国隔开,成为中国在东北地区的一道屏障。从地缘政治角度上看,朝鲜半岛正好位于中、俄、日、美四大国外围的边缘,是各国努力争取的缓冲区,也是各国利益的冲突区。从军事上看,朝鲜虽然不是中国的防御纵深,但它却是在中韩之间的一条缓冲带。如果没有这条缓冲带,那么站在中国边防部队对面的就可能是美国大兵了。到那时,正象彭德怀所说的:“老虎要吃人,随时都可以找到借口。”中国的东北就不得安宁。五十年代是唇亡齿寒,今天依然是唇亡齿寒。朝鲜,死生之地,存亡之道,不可不察也。
  在亚太地缘政治舞台上,朝鲜属于一个战略要冲,构成太平洋列强登上中国大陆的一块结实的跳板。在近、现代历史上,无论日本、美国或者别的什么国家,入侵朝鲜都不过是继续扩张的序曲。19世纪后期,日、俄两强就在这里揭开了争夺东亚霸权的序幕,日本从仁川登陆后,不等拿下整个朝鲜便直取辽东半岛的俄军。来者不善,善者不来。所以人们常说,朝鲜与我国山水相连、唇齿相依。无论从国际、国家哪一个安全角度来看,朝鲜半岛的命运都有牵动全局的战略潜能。
  朝鲜半岛的局势充满了变数。虽然2000年6月南北方的首脑会晤明显带有排除大国干预,争取自主迈向和平统一的色彩,但周边四大国(中俄日美)以及它们间的相互关系,在未来相当时期内对于南北方各自的内政外交仍将产生重要影响。维持半岛现状、稳住朝鲜事关我国重大的安全利益。
  自20世纪70年代以来,中美和解、中韩建交和中国积极在半岛安全问题上与美国合作,引起朝鲜极大的不满和怨恨。尤其是在九十年代中国的战略环境日趋不利的情况下,中国没有及时采取补偿措施,并果断抓住苏联势力退出朝鲜的良机,尽力紧紧拉住朝鲜,却惧于89年事件和苏东巨变对内政的压力,眼光向内、埋头经济,外交上则“不打旗帜”,以退为进,在联合国出兵伊拉克等问题上与美国全力合作,以换取美国等西方国家早日解除经济制裁,对朝鲜日益增强的离心倾向漠不关心、不闻不问。但是,一旦朝鲜舍我而去,我安全屏蔽和在东北亚安全问题上与美国讨价还价的筹码将彻底丧失。近来朝鲜外交新局面的开启已预示了这一前景。
  中国在朝韩迈去统一的过程中,要防止西德合并东德模式在朝韩间出现,即南韩合并朝鲜。这在朝鲜严重的饥荒和经济困难下,难保不会发生的。
  朝鲜已迫使中国于80年代对朝鲜在黄海(朝鲜称西海)经济区做出了让步。当时朝鲜宣布领海和专属经济区范围从鸭绿口的薪岛起直接向西南,至辽宁省大连市的海洋岛,然后向南与朝鲜的200 海里领海线相切。朝鲜已经宣称白头山是他们的领土,是金正日降生的“龙兴之地”,已经将白头山画入了朝鲜民主主义人民共和国的国徽。朝鲜和韩国的历史教科书在一点上是认同的,那就是东北地区,自辽河、铁岭以东,包括唐朝渤海国的疆域(他们认为渤海国是高丽遗民建立的)自古以来就是高句丽、高丽和朝鲜的领土。此外南韩和中国在黄海经济区已存在冲突,统一后可能会对此提出领土和黄海经济区的要求。
  九十年代中,韩日两国私订协议,划分海洋专属经济区,将专属区中与我国相向部分大肆划入各自的管辖范围。韩日专属经济区也有较大面积的重叠、相向,但两韩与日本陆地面积相当,划分专属区的界限相对要容易得多。两国均为单一民族国家,国内民族主义力量都很强大,与美国都保持着战略同盟关系。历史原因造成的韩日民族矛盾受到美国主导的美日韩军事同盟体制的制约,韩日关系自然服从于美国在远东地区的总体战略。在处理对华关系方面韩日两国的地缘政治目标并不一致。韩国为实现国家统一必须争取中国的合作,日本则是千方百计要遏制中国。但韩日在与我争夺海洋资源上彼此借重,互加筹码。日本更在对待历史问题上故意态度不一,笼络韩国,漠视中国,以分化二者,其实质是集中力量对付中国。[135]
  若南韩合并朝鲜,中国的东边将崛起一个民族主义的中等强国,统一的朝鲜将成为美国在东亚遏制中国、俄罗斯的半月形包围圈中的一员(即使金正日也曾经表示美国驻军朝鲜对朝鲜有利)。美日韩势力集团陈兵鸭绿江,直指东三省和京、津、鲁平原地区,与台湾南北呼应,互成犄角之势,这种场面在地图上看颇有几分戏剧性:中国大陆酷似一只金鸡,南北夹击的“攻势”酷似一把双股叉,其中驻远东美军的大本营日本有如粗大结实的叉身,朝鲜半岛和台湾两大前进基地有如两根叉头,同时对准金鸡的头部和胸部。我们则不得不拉长战线,两面防御,不但犯兵家之大忌,而且为国力所不及。从吉林一直到广东,东北、华东和华南的漫长边境基本暴露,其中防务最薄弱的东北反而首当其冲。[136]
  朝鲜失守,则中国东北地缘政治彻底恶化,当年中国参与韩战所付出的惨重代价所换取的东北边界安全都化为乌有,试问中国以后可有底气与美国在国际事务中一较长短?
  此外,统一朝鲜后中韩之间马上就会凸显领土争端,这方面越南统一后给中国造成的祸害太惨痛了。
  70年代刚打下南越的北越,以微不足道的海军接收前南越的侵略果实,南沙的21个岛礁(虽然南沙和钓鱼岛皆是台湾当局的责任守备区),中国基于所谓“ 中越友谊”的名义,没有对此吭声。当越南军人拿着中国援越的武器冲上南沙各岛礁,中国政府还致电祝贺越南统一。此后越南得寸进尺,在中越边境不断骚扰滋生事端,导至1979年的所谓惩越自卫反击战。打完后中国又照例无条件全线撤退回边界,但越南侵占南沙的21个岛礁没有要求其退出。
  70年代后期,越南充当苏联扩张主义的工具,对东南亚地区安全与稳定构成挑战。越南在1978年入侵柬埔寨并同苏联签订军事同盟条约,试图在印度支那建立自己的霸权,并且将金兰湾提供给苏联,使苏联在东南亚地区有了一个具有战略意义的海空军基地。
  中国花了30亿美金支援越南,甚至派防空部队,扫雷舰队到越南助战,死了几千,结果却换来如此的报应。这段惨痛的历史只不过再次证明了国际政治“没有永远的朋友,也没有永远的敌人,只有永远的利益”这一真理。
  由于地缘政治的关系,统一后的朝鲜半岛有可能在日、美、中、俄之间左右逢源,甚至讹诈中国要求东北领土和黄海上的让步。如果朝韩统一后变成东北边境的重大威胁,则会使中国东南西北皆遭牵制,军力真不知要如何部署,况且东北又是中国的重工业中心,要对拥有核武、导弹的朝鲜半岛发动一次惩朝自卫反击战可能吗?
  朝鲜半岛的统一虽还有漫长的路要走,但总不能在台湾问题还未解决前,又多一个统一后的强大朝鲜来牵制,50年前中国为了抢救金日成,已错失一次解放台湾的良机。所以朝鲜半岛的统一,对中国的边境安全影响深远,进而可能打乱了原先的整个战略布局,中国在朝鲜半岛的统一过程中,必须谨慎处理。[137]
  从中国现阶段发展综合国力,需要一个和平的国际环境,特别是和平的周边环境出发,维持朝鲜半岛的和平与稳定是最符合中国利益的。那么维持和平与稳定的前题是什么呢?是平衡。
  现在半岛南北双方的力量,无论经济、政治、军事,还是文化、科技,都是南强北弱。如果这种不平衡状况发展下去,是非常危险的。抛开朝鲜是中国的传统盟友,还有过鲜血凝成的战斗友谊,朝中是唇亡齿寒等等利害关系不谈,单从国际战略的游戏规则来看,中国就应该扶弱抑强--支持朝鲜。
  朝鲜是一个有独立个性的,反复无常,不按规则出牌的国家。有它自己敏感的国家利益和民族尊严,是不会轻易成为大国游戏者手中的牌的。但中国必须抓住这张牌,打好这张牌。中国要利用朝鲜目前经济困难,政治孤立的机会,在向朝鲜提供经济援助的同时,也提供一些防御性的军事援助。这样朝鲜得到实惠,也向外界显示中国对朝鲜的影响力,进一步掌握区域外交的主导权。
  为此,中国要争取主动,多做工作,要知道,帮助朝鲜就是帮助自己。政治上有一定亲力,经济上有一定活力,军事上有一定实力的朝鲜对中国是有利的。
  让国家最大限度地获取最大利益是外交的准则。
  美国在处理外部关系上的技巧上,是值得我们学习的。
  在亚洲,它与两个敌对国韩国、日本同时保持发展良好伙伴关系,既让他们竞争又让他们互相制衡。在中东,它与以色列及其对手如埃及、沙特等保持良好的关系,同样既让他们竞争又让他们互相制衡。美国坐收渔翁之利。
中国同样可以与印度、巴基斯坦建立保持发展伙伴关系,让他们竞争又让他们互相牵制,而不是目前的一边倒态势。为了限制和制衡中国和缅甸,美国目前正积极拉拢印度。但印度的利益和目标在印度洋上,它一直大力发展海军,随着印度的扩张,必然触及美国的利益。印度所说的“中国威胁论”,不过是为自己扩充军备找借口罢了。
  另外,中国可以加强与缅甸的关系,缅甸既可以牵制印度,又可以为牵制美国出力,过去我们因为美国的缘故,对缅甸忽略得太久了。
  对日本和韩国,我们同样可以如此。而且,为了中国的市场,日本、韩国一直都有意愿和中国建立共同的经济市场。近年来,韩国国内都有逐步上升的反美倾向,尤其是布什总统上任后,布什总统盲目的骄横政策,引来了韩国更多的不满。比如布什总统否定了韩国总统金大中的“阳光政策”,韩国就拒绝加入美国所倡导的导弹防御系统。
  日本、韩国、东盟及澳大利亚是美国遏制干涉中国的“桥头堡”,没有他们的支持,美国军事干涉中国无落脚之处,这些国家有着矛盾的心理,一方面不想得罪美国,另一方面又怕中国报复,毕竟中国太大,打不跨中国,有这么一个仇视的近邻不是件好事,如果中国倒了,大家绝对会去“火上浇油”,象保加利亚、阿尔巴尼亚、匈牙利、马其顿等对待南联盟一样,如果中国没有被打倒,他们又会讨好示爱,因此对待周边这些国家最好的方法就是让他们恐惧,要给予强大的军事外交压力,而且不惜大打出手,得罪一个,其他就有所顾忌,要大捧加胡萝卜,以大捧为主。[138]
  中国在海外有5000万华侨,这是中国实现现代化极其宝贵的巨额财富(事实上,改革开放以来,中国利用的外资绝大部分源自华侨),积极团结海外华人,利用民族主义和爱国主义提高全球华人的凝聚力,是我们必然的选择,同时,作为海外华人的故乡和精神家圆,中国要设法保护海外非本国藉华人的切身利益,必要时不惜武力干涉“别国内政”,这本身也是增加民族凝聚力和自豪感的重要方式,但愿98年印尼排华事件的悲惨一幕不再上演。
  1998年5 月印尼发生排华骚乱,约有1000多名印尼华人被屠杀、100 多名华人妇女被强暴,这些暴行都是在印尼军方的纵容和唆使下进行的。从电视中可以看到,一群人在杀害华人,而一排防暴警察站在一旁熟视无睹。当全世界都为此震惊而愤怒时,我们的外交部发言人只是表示“关注”而已。事后,有美国鹰派战略家赞扬了中国政府的理性和耐心。

  这是中国的耻辱,这证明中国在外交领域存在着严重的道德缺陷。如果我们连自己的亲人都不能保护,鼓吹全世界炎黄子孙血脉相连会有谁相信?在亲人遭受危难时任人宰割置之不理,除了军备不张的原因,是否还有恪守“不干涉内政”的可笑陈腐的思想和官僚主义惨无人性的麻木在作怪。
外交要追求国家的生存,更要维护国家的尊严。
  台湾一部分民众产生闹独立的想法,就有大陆缺乏亲和力的因素在起作用,有国民党2.28大屠杀的先例,有大陆对海外侨胞无力保护和不加保护的后例,他们产生思想和人性的变异扭曲,并非特别意外。
  外交的两个基点是实力和实利,中国政府应该象当年“光荣孤立”的英国统治集团一样,坚决以自我为中心,利用一切可以利用的势力;以十九世纪德国伟大的战略家俾斯麦的外交方略作为指针,对任何意识形态都持一种绝对的免疫的态度,与其它国家结成复杂的联盟关系,防止其它国家联合起来损害中国的利益。
  当今社会一体化步伐越来越快,区域联盟的合作、协调越来越重要,中国过时的不结盟、不搞集团的政策一直使中国比较孤立。没有一个集团或联盟做依靠,一方面缺少联盟的协调与配合,缺少威慑力,进而影响了中国在国际关系和国际事务中的影响力,另一方面,影响自身经济的发展或说自身经济的发展受到制约。
  如果甘心当“政治个体户”,中国将面临更大的孤立,政治上的孤立会削弱我们的影响,而经济上的孤立则会阻碍我们经济的发展运行,近年来我们不断遭到美国、日本、韩国、欧盟的反倾销调查……就是明显的例子。欧盟各国如果没有整体的合作和协调,欧洲各国就不可能在经济上与美日强国相抗衡,也就不可能在国际事务中发挥如此重要的作用。
  与传统的以军事、政治为主要方式的国际斗争不同,美国在冷战后,特别是苏联解体后,以维护人权为意识形态武器取得了国际道义制高点,同时以贸易和投资为诱饵使对手形成很强的经济依附性,从而有效地对潜在的敌对同盟实施分化瓦解。这使得中国的实行集团或联盟难度加大,然而,不使用联盟外交的手段又该如何捍卫国家利益。
  没有这些在国际上联盟的技巧,中国就不可能巧妙地利用多边安排来达到自己的外交目的,或者像美国在1991年海湾战争所做的那样组织成功配合默契的大规模国际行动。中国可能在一些小规模的外交冲突中获胜,但它难以建立长期的战略联盟。
  在所有的海外行动中,美国总是力求争取最多的追随者,以防自己变成形单影只的孤家寡人。1991年,在对付伊拉克的整个过程中,它上下其手,纵横捭阖,几乎让联合国内的所有国家都支持它的行动,使这个全球第一国际组织做出了令它师出有名的决议,并把30多个国家拉进了讨伊联军,更绝的是海湾战争的总花费为610亿美元,但其中的540亿美元最后是由海湾国家、日本和德国支付的,美国在海湾战争中捞了个便宜。战后,又成功地组织了对伊拉克长达11年的经济封锁,并利用武器核查,对伊保持持续的政治军事压力,使之长期处于政治孤立、经济困顿的状态中。
  中国是一个大国,但不是一个强国,中国如果有一个联盟作后盾,不仅中国的影响力会增大,而且经济发展会有更多更好的机会。区域经济集团化、一体化进而走向全球化是战后世界经济发展的大趋势。中东、北非、拉美地区、美南方共同市场、地中海南岸一些国家将在2010年建成欧洲——地中海自由贸易区。国际经济全球化的步伐将进一步加快。连弱小的国家都知道以联盟的方式抵挡全球经济一体化带来的巨大挑战和威胁。
  美国作为唯一的超级大国,还要借助于各种政治经济军事联盟,而况中国乎。中国如果不愿意结成传统意义上的联盟,以消灭某一国的霸权为宗旨,是不可能争取到真正的盟友的。
  以圆滑的外交手段建立一个反美的广泛联盟,至少也可以在外交上跟其它国家联合采取行动,让美国人顾此失彼。现在我国跟其它任何国家都缺乏战略合作,这种良好的态势是不会自动来临的。
  世界一体化是从区域间的联盟与合作开始的,中国可以与一些有着相同利益的国家结成经济联盟,又可以与另一些国家结成军事联盟(与弱者结盟的好处就在于不会被对手所制约),勇敢地走入世界一体化的潮流里面。[139]
  国际政治这门学问,讲的是国家现实利益,一厢情愿的“价值判断”迎来的结果一般都是悲惨的。在外交斗争中,一切以至高无上的国家利益为主, 选择盟友要以利益为驱使,不要讲太多感情因素。国际社会波谲云诡,任何国家只要与我国有共同的利益,即有可能为潜在的盟友,一些小国可能综合国力不够,但2001年联合国人权选举中美国失掉了议席,小国功不可没。
  只有坚决的斗争才能够捍卫国家利益。历史经验证明,在国家利益上进行坚决激烈的斗争既是针对敌人与对手,也是针对潜在的盟友的。首先坚决的态度与强硬的手段使得心怀恶意的对手有所畏惧和忌惮,不敢撕破脸皮,把坏事做绝。其次,捍卫自己利益的不屈不挠的作风使得愿意帮助的潜在的盟友认为与之合作是有价值的,在关键时刻是可以帮得上忙的。[140]
  美国在全世界范围内强制推行自由贸易体制,试图摧毁民族国家对本国经济尤其是本国人民的组织和保护能力,接受美国主导的世界经济权力结构就意味着中国的经济赶超战略永远无法实行。因此中国必须始终高举南南合作和建立公正的国际经济政治秩序的旗帜,争取到发展中国家的支持,以改善本国的外交地位和在世界贸易组织为广大发展中国家尤其是中国争取到优惠条件。[141]
  美国“反恐”战争为中国提供了新的“韬晦”战略空间,但是这一时间之窗并非无限,而且这一回旋余地会一去不返。
  九一一事件为布什提供了一个明火执仗、武力解决对手的机会。而美国的政策也已由克林顿时期的“人权高于主权”,发展成了现在的“先发制人”。而恐怖主义更是一个天赐的标签,贴到谁身上谁就是靶子。
  恐怖主义经过美国的九一一事件,其危害性已是有目共睹。而霸权主义却利用经济全球化,自由、民主、人权的美丽外衣,正打着反恐怖主义的旗帜,以达到称雄世界的野心。
  现在小布什正在磨刀霍霍准备推翻萨达姆,伊拉克一旦落入美国手中,中国在战略上将更加被动。美国围堵中国的战略以前是从东面围堵为主,而今打着反恐的幌子,直接在中国后院埋下地雷。现在又要直接出兵直捣中东,控制世界油库,以后就可在能源上轻而易举地卡中国的脖子。
  
必须指出,“处置”激进伊斯兰势力,目前是布什政府的“新保守主义”意识形态的当务之急。但是这决不是说布什班子忘记了美国基督教右派的传统敌手——共产主义,而中国现政府作为原“共产世界”中硕果仅存的代表,绝对列于美国“新保守主义”的黑名单。九一一之前的中美关系,明确显示了这一事实。
  英国《卫报》2002年9月13日便评论说,布什政府一旦顺利解决了伊拉克的“大规模杀伤武器”,“新保守主义”意识形态的下一个目标便是伊朗和中国的“大规模杀伤武器”。
  《卫报》指出,布什班子的右翼干将沃尔福威茨、赖斯女博士、珀尔等人,“对于上升的中国采取先发制人的政治军事策略均无异议”。《卫报》并引用与共和党右翼渊源极深的前国防部及国会官员大卫司密斯的话,“美国从来没有接受与中国‘互相确保核毁灭’的遏制关系”,美国会“采取行动以制止中国获得这一能力”。[142]
  美国攻打伊拉克,中国的形势是最危险的,它对中东石油的需求越来越大,美国若控制了石油,随时就可以卡中国的脖子。现在有两伊牵制一下美国,中国与美交往时,手上等于多了两张好牌。可以预见,美国在打下伊拉克之后,就会再给伊朗加个罪名,以便“先发制人”。美国既然视中国为第一对手,那么,一旦美国从回教世界腾出手来,台湾肯定是下一个目标,中国“韬光养晦”的好日子也就到头了。
  中国外交最关键的问题并不是缺乏实力,而是缺乏运用这些实力的国家意志。中国要在外交牌局中去积极抓牌,而不是坐等其他的国家将好牌送到中国的手中。中国不欠其他国家的人情,同理,其他国家也不欠中国的。本国的国家利益只能依靠本国的力量和联盟体系来保卫,在这个利己杀人和鲜廉寡耻的世界里,到哪里去寻找公道?中国人对国家利益的理解与西方人的标准有较大差异,导致自己不按理出牌,别的国家也就装疯卖傻,趁势邀利。实际上,外交斗争既不是互相关照,也不是互相斗气,而是为了国家利益的最大化进行纵横捭阖。外交斗争无关个人或者民族感情,完全是为了国家利益,什么伤害中国人民感情的宣传,完全是白费力气。在那些强盗流氓国家的外交词典里,是找不到“感情”这个词的。安抚霸权国家与其建立良好关系的计策根本就不适用于外交斗争的领域,在历史上就找不到成功的例子。一个在心理上依赖于他人的国家,其实本身的国家意志已经濒于死亡了。英美之间是同文同种的关系,但这并不妨碍美国人利用欧洲的内讧将英法德三国各个击破,在大战后极力拆散大英帝国。丘吉尔当年使劲了浑身解数,对罗斯福百依百顺,曲意奉承,都不能使罗斯福改变摧毁大英帝国的决心。这样看来,中国也休想使得美国放弃对中国的围堵分割的政策,中国的下场一定是比英国还不如。
  中国既然不能改变不利的地缘政治环境(须知,除了美国,各大国在地缘政治环境方面未必比中国更好,都有一本难念的经),做到光荣孤立,独善其身,那么从人性、利害关系和权力结构的角度出发,借鉴历史经验来推行均势外交和缔造联盟体系就是唯一可行的选择。
  从保持国家的多种战略选择自由的角度出发,中国可以做到不出头反美,甚至可以大力宣传中美合作和友好,但是在争取国家统一和削弱美国的霸权这一底线上绝不能后退。在中国的对美外交活动中,有的人磕头作揖,有的人折冲尊俎;有的人笑脸相迎,有的人磨刀霍霍,这是完全正常和必要的。这种多样性和复杂性既是世界的本来状态,也符合外交斗争战略欺骗和战略掩护的要求。各种政策和表演多管齐下,并行不悖,互相促进,互相掩护,这样必将最大限度地促进中国国家利益的最大化。[143]
第五节 天鹅绒手套里面要有铁掌   2001年4月25日,美国总统布什在接受美国广播公司(ABC)“早安美国”节目采访时公开表示,一旦中国武力攻台,美将动用一切武力,“不惜一切代价保卫台湾”。后来布什在幕僚“补课”后改口“我们支持一个中国政策”,美国对台防务的这一承诺并不意味着对华政策的改变,也不应视之为支持台湾独立的“背书”。而在此前一天,美国政府宣布将向台湾出售价值数十亿美元的先进武器装备,该日晚,布什在接受《华盛顿邮报》采访时表示,美国将放弃售台武器的年度审议制度,而根据需要随时出售。
  美国总统小布什在参议院作报告时将台湾和中国大陆称为两个国家,而且还将台湾称为台湾共和国,美国国务院事后说是小布什口误,堂堂美国总统经常发生口误,美国人会选一个**出来做总统?中国人相信吗?[144]
  自1979年中美建交以来,美国历经7届政府,他们背信弃义,违反《八·一七》公报,一直向台湾政权出售高性能武器,只是表面上还都称奉行“一个中国”政策,但这一次,布什措词强烈而明确地扬言美国要全力保卫台湾,这还是近30年来的第一次。美国向“台独¨政权出售攻击性武器,为“台独”提供挑衅条件,鼓励挑衅,就是在鼓励“台独”武力拒统,美国把攻击性武器卖给“台独”政权,还要把判定何种行为是“挑衅”的决定权操在手上,真是岂有此理。
  布什的表态是很无耻,因为台湾是中国的领土,有权利有义务“保卫台湾”的不是美国,而是中国。台湾居民是中国的骨肉同胞,什么样的人能自称比中国更在乎台湾的安全?
  2001年初德克萨斯州有些人宣布独立建国,以“德克萨斯共和国”名义进行活动,他们立即遭美国联邦以其他名义逮捕入狱。让我们假设一个情况:假若中国政府谴责美国侵犯他们的“政治人权”,企图侵略“德克萨斯共和国”,假若中国长期扶植他们,假若中国人大制定一个《与德克萨斯共和国关系法》,规定中国跟他们维持“非官方关系”,但向他们提供坦克、导弹、战机、战舰等“防御性武器”,“维护美洲地区和平”,假若中国说中国有个“一个美国”政策,要美国跟“德克萨斯共和国”和平解决歧见,美国若用武力,中国就要“用一切方法”防卫“德克萨斯人民”。美国的感觉如何?
  感觉肯定不会良好。不过,美国政客可能会剥下一切文明面具,回答说:这种情况不过是假设的,用不着谈什么国际行为规范,美国的拳头大,强权即正义,所以美国可以这么做,别人不能对美国这么做。[145]
  位于太平洋中间的夏威夷远离美国本土几千公里,曾经长期是一个独立的王国,美国只控制了它一百多年,成为美国的一个州不到50年。它可以独立的法律根据大于台湾一百倍。假如外部有另一国家或内部有人搞分裂,美国一定百分之百武力镇压,难道有人对此有异议吗?
  尼克松在《1999不战而胜》中说:“地缘政治的一个原理是,只有在战场上夺取更大胜利,才能在谈判桌上赢得更多的东西。”如果说在七八十年代,中国在与美国及其他国家谈判中还有时间拖延台湾和南沙问题的话,那么,对于已进入市场经济快车道的中国来说,中国对这一地区的利益需求已成了非解决不可的现实问题。但问题是,只要中国确立了民族复兴的目标,中国就不能没有至少是在自己主权范围内的海权;没有海权,中国就绝对不能成为世界性的大国。
  台海统一、捍卫南沙主权是当代中国不可动摇的利益所在,这是中国与美国合作的底线。但中国如果没有必要的军事实力存在,恐怕这条底线终将变成虚线。
  中美关系,目前已进入最艰难的阶段。除了苏联解体的因素外,还因为在一些关键利益即在台湾与南沙问题上的利益已日益冲突且难以调和。中国一旦统一,消除内耗后,实力将大幅度提高,美国一霸天下的格局将不复存在,这是美国最不愿意看到的。中美关系中,中国处于弱势,因而对美国支持台湾、南沙及西藏分裂主义的行为,中国始终处于守势。但从美国对待苏联和南斯拉夫的经验看,美国对待弱者是从不手软的。
  根据苏联和前南斯拉夫兴亡的经验,退让的结果更糟。现在中国必须面对的现实问题是:如果有那么一天中国为实现祖国统一作出的必要努力遇到美国及其盟国用干涉科索沃的方式反弹,中国是否还可以作出除抗议之外的实质性的回应呢?如果不能,而中国又不能作出放弃(或像中国清政府和现在的南斯拉夫政府一样变相放弃)主权之外的选择,那么,时不我待,中国现在就应认真地、迅速地作好准备。
  当然首先是军事准备。任何对话和谈判都是以实力为后盾的。选择实力就是选择尊严和安全。实力首先是军事实力。我们不能等到有了“敌人大规模入侵”时再作军事准备。
  能战方能言和,没有这种意志与勇气,对手将步步紧逼,最终我国将丧失一切外交活动的空间。
  美国的政策很实际的,处理问题一切以实力或实用出发:非洲卢旺达种族屠杀几个月死亡近百万,因无战略价值,美国以人道理由及时阻止了吗?俄国镇压车臣叛乱同样是维护国家主权,同样有惨重的伤亡,但俄国有世界数量第二的核武器,美国有斗胆轰炸吗?扔在南斯拉夫的炸弹轰醒了不少原来把西方政治当作样板的人,也轰醒了不少对西方政治怀有梦想和理想的中国青年知识分子。
  现实告诉我们,美国人是中国人的老师,它教会了我们不要相信软弱无力的绝对和平主义,要相信实力保障下的和平。
  莫斯科不相信眼泪,华盛顿同样不相信眼泪。看一看今日巴勒斯坦人的惨况,就会痛切地感受到什么是人为刀俎,我为鱼肉了。
  台湾回归是关系到中华民族的生存权和发展权的首要问题。从两岸关系看“时间在大陆一方”的说法实在有待推敲,在近十几年中台湾不是已从蒋经国时代的统一中国演变成了民进党上台执政了吗?中国固然需要时间来不断发展完善,而“台独”及其后台美国也同样需要时间为摊牌做准备。所以时间不一定就在大陆一边。海峡两岸的的长期敌对甚至台湾独立,中国人把力量消耗在海峡两岸内斗上而无从撼及美国的霸主地位,才是给美国带来绝对战略优势和根本利益的关键所在。  
  目前,中美双方都想打时间差:前者想在后者忙于处理世界其他事务之时,迅速从经济继而政治上在亚太崛起;后者则想趁前者羽毛未丰之际将其限制在中国不能接受的范围内。
  现在的问题是,在美国及其盟国实现北约东扩和完成日美防卫合作指针修订工作之后,在美国已经形成在中亚的军事存在后,在美国大兵虎视耽耽欲拿下伊拉克后,时间对中国日益不利。[146]
  在统一台湾的进程中,外来势力的干涉将不可避免。虽然在台湾问题上我们拥有无限的道义上的优势,但道义上的优势并不能保证我们能统一台湾,我们尽可以义正词严地指责美国的行为,但统一台湾靠的是实力(连印度人都知道要避免伊拉克的命运首先要有核武器),正如西谚所云:“天鹅绒手套里面要有铁掌”。
  50年代美国出兵朝鲜,实际上是当时世界上最强大的美国在向苏联和新生的中华人民共和国叫板。在这场较量中,世界各国都在观望它的结果,并由此决定各自的对华政策走向。结果中国打赢了,连斯大林都对新中国刮目相看,中苏很快结盟。1955年中国在万隆会议上那耀眼风采的背后,是中国打败当时不可一世的美国的军事胜利。尼克松说得对,“只有在战场上夺取更大胜利,才能在谈判桌上赢得更多的东西。”中美在台湾问题上再次交手是无法避免的,未雨绸缪,才能立于不败之地。
  美国军事介入阿富汗的直接后果之一就是从上游源头上扼住中国发展必需的能源进口线路。马汉有一句话说得非常好,他说:“一根链条的强度实际上是由其最薄弱环节的强度决定的”。中美撞机事件就发生在中国经济发展重心的边缘,阿富汗战争又发生在中国石油进口的关键地区,而这两个地区都是我国安全链条中较为薄弱的环节。2001年6月21日美国国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德在美参议院军事委员会上说:“作出军事调整的最安全和最佳的时刻是在你独占鳌头的时候,而最危险的时刻是等到一个富于创新的竞争对手来临并找到方法来打击你的时候。”现在美国确已独占鳌头,但中国尚未真正崛起,因此,我们在往最好处努力时,不能不作好最坏的准备,尤其是军事准备。 [147]
  打造撒手锏
  美国总统布什不顾国际社会的强烈反对,于2001年12月13日在白宫正式宣布,美国决定退出美苏1972年签署的《反弹道导弹条约》(ABM)。尽管布什在讲话中打着抵御“来自丝毫没有警告就发动袭击的恐怖分子或寻求大规模杀伤性武器的流氓国家”袭击的幌子,实际的如意算盘则是使俄罗斯等其他核大国丧失对美国的“平等”核战略威慑能力,而独立建立起自己的核武器优势与导弹防御系统两大威慑,压制任何可能对美国霸权地位形成的挑战,维护美国在全球的独霸地位。
  《反弹道导弹条约》全称《限制反弹道导弹系统条约》,是苏联和美国于1972年签署的一项双边条约。1972年5月26日,苏联领导人勃列日涅夫同来访的美国总统尼克松在莫斯科签署《限制反弹道导弹系统条约》。条约从1972年10月3日起生效。1974年7月,尼克松和勃列日涅夫又在莫斯科签定《苏美关于限制反弹道导弹防御系统条约议定书》,规定双方只能在本国首都周围或者在一个洲际导弹发射基地周围,建立一个反导弹系统。
反导条约的理论支柱是著名的沃尔斯泰特(Albert Wohlstetter)报告。因为核武器破坏力太大,理性的政治家都不会轻易使用,可由于害怕在军力上处于弱势,美、苏都争取核武器摧毁力量与另一方的对等。恶性竞争的结果是所谓的恐怖均衡。肯尼迪政府的“确保摧毁”战略,其实质就在于保证美、苏双方都有能力消灭对方,从而达致相互牵制,谁也不敢轻举妄动。然而,这样的理论存在一个重大缺陷,就是无法消除突袭的诱惑。
  此一因素由兰德公司学者沃尔斯泰特在1959年提出。他的研究指出,首先攻击的一方可能把对方的反击降低到可以忍受的地步,从而获得先发制人的巨大优势。这样,任何一国防御能力的加强,都会被视为突袭行动诱因的增加,对恐怖均衡的破坏。整个冷战时代,军备控制的焦点都集中在尽量降低突袭的可能性上面。禁止建立全国性导弹防御系统,就是美、苏谈判成果的核心部分。[148]
  《反弹道导弹条约》被视为全球战略稳定的基石。目前有32个裁军和禁止核扩散的国际条约与这一条约挂钩。
  从本质上看,美国单方面退出《反导条约》是为其NMD(国家导弹防御系统)和***(战区导弹防御系统)所进行的扫清障碍之举,这表明, 美国是王八吃秤砣——铁了心要发展NMD和***,而NMD和***则又是美国针对俄罗斯、中国等有核国家实施的又一项战略威慑。
  军事评论家指出﹐布什政府之所以不遗余力兜售NMD和***,其考虑并不是防止“流氓国家”的导弹袭击(类似的导弹攻击威胁根本就不存在),相反他是想以此作为谈判的筹码,对俄国采取诱压兼施的双重策略,使俄国同意与美在安全领域进行合作,并逐步拉进俄美之间的距离,从而达到离间中俄伙伴关系的目的。这是因为,表面上声称“不针对任何第三国”的中俄战略协作伙伴关系,在美国官方的眼里,它恰恰针对的正是美国。一旦这种伙伴关系全面铺开,势必会打破全球的力量均势,从而严重威胁到美国的切身利益。但同时,俄国也并不是对美国一无所求,俄国要想真正地融入西方,重振大国雄风,无论是在军事、政治和经济上都离不开美国的支持,相反俄国一厢情愿的倒向中国,除了经济利益以外,不可能得到人和他希求的东西,无论是资金还是技术。[149]
  布什政府的第二个如意算盘是刺激中国,掀起一场空前的太空军备竞赛﹐以最大限度地消耗中国的经济实力﹐转移中国经济建设为中心的战略目标﹐诱使中国与美国展开全面竞争﹐最终拖垮中国﹐使之重蹈前苏联的覆辙。如果中国不上钩﹐就想办法把NMD与台湾问题挂起钩来。
  由于技术问题会逐渐得到解决,美国的计划肯定会由纸上谈兵变成现实。这样,其他国家的防卫能力急剧下降甚至化为乌有。除非它们也建成同样的系统,美国的绝对优势地位将不可动摇。从理论上来讲,美国首先使用核武器的概率大大增加。
  俄罗斯“早就拥有对付反导弹防御的有效系统”。俄罗斯的应对措施其一是继续发展太空武器,特别是那些能够攻击卫星的“卫星杀手”系统,因为,以卫星为核心的GPS(全球定位系统)是导弹防御系统的软肋。倘若摧毁了这类军事卫星,导弹防御系统就变成了“瞎子”和“聋子”,根本不能进行什么拦截。其二个方面将是继续开发更先进的核武器,增加核武器的机动性、多头性和隐蔽性。俄一位军方高层人士说,俄罗斯的战略核力量能够战胜任何反导弹防御系统。这些反导弹防御系统,不管是现有的还是潜在的,俄战略核力量都能战胜它。俄军方在演习中顺利发射了空基、地基和海基战略导弹就是证明。
  中国没有俄罗斯这样的撒手锏,又有幸成为美国的头号对手,NMD(TDM)对谁的威胁最大岂不是秃子头上的虱子——明摆着的吗?
  “911”之后,布什声明已把中国看成是“朋友”而不再是“战略竞争对手”。但是,美国对华政策的基本框架,依然是“交往与遏制”两手并用。布什一方面重申坚持“一个中国”政策;另一方面,却不断加强同台湾的军事关系。美国退出防导条约,启动了设在阿拉斯加的第一阶段国家防导系统(NMD),其性能预计可以拦截50多枚弹道导弹。这正好是中国目前拥有的洲际导弹数目。
  中国当前奉行“有限核武”战略。一旦美国的国家导弹防御系统建成,中国核武对美效用将几近为零。受经济和技术条件所限,中国的核武器数量小,质量相对差。美、俄核弹头均超过1万枚,而中国不足430枚,远逊于法国。中国的运载工具也很少,能打到美国的洲际导弹估计仅有40枚左右,且大多由落后的液体燃料驱动。更为重要的是,中国尚无完整的早期预警系统,无法避免它国第一次打击所造成的重大损失。
  中国不会主动挑战美国的霸权,如果要说交手的话,肯定是在台湾,解决台湾问题的关键是美国,对美国软则台湾独立,对美国强则台湾缩头,看清问题的本质,就有解决的办法。
  中国目前打的最好的牌就是“经济”牌,但经济可以制约于人,也可以受人制约,针对形势变化,中国的应对政策只能是军事与外交齐头并进,尽快提升自己的安全系数。由于中美经济实力和军事实力都相差太大,中国与美国展开大规模军备竞赛是不可能的,因为中国没有钱也没有时间,但也不能坐以待毙,军事上,应进一步推进军工生产现代化进程,提高洲际导弹在它国第一次打击中的生存能力,增加核弹头数量,强化多弹头技术,作好非对称作战和生物战的研究和准备,都是不得已但不能回避的选择。
  美国人将吹得神乎其神,然而NMD不但在道义上失道寡助,技术上也面临诸多难题。
  首先,无法应对多弹头。美国关心核问题科学家联盟和麻省理工学院联合发表的一份报告说,攻击弹头可释放多枚小型弹头,使拦截导弹防不胜防。以生化武器进攻的任何洲际导弹,“必然都会使用多枚小型炸弹以求扩大攻击范围,美国的NMD无法抵御这种攻击。”同时,使用生化武器的导弹可以改装,在导弹升空后立即释放出许多小型弹头,NMD如要一一予以拦截,那么,拦截导弹会很快耗尽。俄、美导弹专家警告:NMD可以击毁1枚、2枚、5枚导弹,甚至可以击毁20枚、100枚导弹,但要击毁1000枚,那根本不现实。
  其次,无法应对伪装技术。NMD要拦截的导弹飞行马赫数一般都在以15﹣17马赫之间,要在短时间内测准其准确位置相当困难。在浩瀚的太空中,导弹的反射面积仅有飞机的1%~0.1%,以现有的技术水平,很难发现。另外,导弹攻击突然性强,这就要求NMD系统中雷达发现距离要远,功率要强,系统自动化程度要高,要求拦截导弹的反应速度要快,拦截精度要高……不能有分毫的误差。
  如果进攻一方以数以百计的来袭弹头和干扰物(假目标、雷达诱饵云、碎片等)进行大规模袭击,那么,拦截导弹就更可能不知所措。因此,这种“子弹打子弹”的超级游戏难度可想而知。即便是能够偶尔拦截一两枚﹐但如果对方加大导弹突袭批次﹐进行饱和攻击﹐则根本没有办法全部拦截。核弹头只要存在1﹪的突防概率﹐一枚导弹就足以毁灭一座中等城市。
  来袭弹头如采用铝屏蔽器,就很难测出其各种参数。在弹头上装上液态氮冷却装置,或通过使用整流罩使核弹头降温,就会使弹头的红外辐射非常微弱,可以“骗过为摧毁弹头而发射的反导导弹上的热传感器,使NMD分辨不清目标。”如果大量施放诱饵气球,以假乱真,用巡航导弹、飞机、货船甚至手提箱等进行替代投放,就会使NMD不能发挥作用。[150]
  针对NMD的特点,中国没必要打造三百颗东风四十一,去和美国搞太空军事竞赛,中美国的圈套。中国可以在短时间搞出一些尖端的东西追赶甚至超越美国,出奇制胜,以小胜多。中国应该大力发展太空武器,特别是那些能够攻击卫星的“卫星杀手”系统,因为,以卫星为核心的GPS(全球卫星定位系统)是导弹防御系统的软肋。倘若摧毁了这类军事卫星,导弹防御系统就变成了“瞎子”和“聋子”,根本不能进行什么拦截。
  GPS是一个由多颗低轨道小卫星组成的 全球定位系统,即通常所说的“导航星”。目前全球普遍使用的是美国投资210亿 美元建设,并花费了10亿多美元用于改进和更新的系统,可给接收者提供精确的高程和地理位置信息。海湾战争期间,GPS为多国部队的坦克、飞 机在伊拉克没有明显标记的沙漠上机动作战提供了良好的导航服务,显示出巨大 优势,GPS亦由此迅速成为新军事革命的重要技术支柱之一。
  目前,大多数美国和西方国家的军用飞机都使用GPS;美国陆军也装备了将近 10万套GPS设备;许多精确制导武器开始利用GPS制导,而且最终可能几乎所有主 要的精确制导弹药均将运用GPS导航打击目标。美国军队严重依赖对 GPS的精确性和及时性,正因为如此,GPS系统很可能成为高技术战场和高技术国家 军队的“软肋”。
  天基系统对于所有大规模军事行动具有极其重要的作用,因此,美国一直努 力要向轨道投送几颗长寿而拥有最大能力的卫星。由于美国军事行动日益依靠少数非常昂贵(每颗约120亿美元以上)而又难以替代的轨道系统,所以不可能拥有较多的“轨道冗余”,因而他们担心其对手却能以相对便宜的费用在轨道上部署直接反卫星系统。
  军事专家指出,攻击GPS“星座”系统办法多多:将普通廉价的火箭携带上装有大量小球的大型铅弹送入预定轨道,一旦爆炸后,这些小球便会 以约每秒6.4公里的相对速度高速运动,从而可击毁与它遭遇的任何卫星;将45 3公斤砂砾投入轨道,会像扫帚一样横扫近地目标空间,构成流星雨般的打击,从 而使昂贵的GPS“星座”系统随夺取信息优势的计划一**作泡影……[151]
  “兵者,诡道也”。对付美国佬需要真真假假,虚虚实实。只要于我有利就行。美国佬可以用伪造的登月事件进行宣传战(有越来越多的证据表明美国人1969年的登月活动是假的),昆虫可以用“拟态”有效吓阻对手,我们也可以用宣传增加吓阻的效果。
  当年毛泽东说美国是纸老虎,是因为当时中国有铁拳头。中国可以今天搞一个激光打卫星,电视宣传,这东西和核武器一样威力在发射架上,不在打出去以后,没必要保密;美国只好追加两百亿,把卫星放得更高。过两天导弹打卫星,美国要把卫星再放高。一年后,中国宣布核潜艇噪声下降五分贝;美国只好更新第一岛链的所有探测设备。然后中国可以搞个杀手卫星,做个试验,对外狂吹一通,天上放一颗,发射架上留两颗,好使不好使先不论;美国还要追加两百亿(至少要布署十颗才能找到这一颗吧)。然后潜艇又有突破,可以用战略潜艇发巡航导弹专打长程雷达。如此一过,四年矣。中国的返回式卫星技术天下第一,届时做个太空枪,在太空发核弹返回地球,技术应该成熟了吧,只要有个水彩效果图,就能搞宣传。这个时间表应该比较客观吧。这些太空武器的经费大可从中国向一百多个发展中国家推销高炮打导弹,无源雷达找隐形飞机的技术中解决,当然中国可以卖给巴基斯坦一些核技术,卖给伊拉克的还有打F-16的地空导弹。
  有效吓阻是战略防御的一部分,这样一是可以拖住敌人。战略武器的目的是能恃无忌惮地打常规战争,但如果本末倒置,过度发展,必然会挤占其他武器预算,如美军每架一亿五千万美元的F-22和每架四千万美金的JSF等常规装备计划是冲突的。如果能让星球大战费用超过两千亿,可能美国有一天和九六年的俄国一样,有超大规模的战略力量,却打不了车臣战争。当中国大规模装备歼-10时,美国的对手还是F-15,F-16,F-18,则中国的目的就达到了。[152]
  从长远来看,美国在NMD核盾牌上的领先地位对中国无论如何都是一个潜在威胁。然而,既使美国NMD核盾牌能够完善,我们也可以充分发挥自身作战体系中所有因素的作用,进行“你打你的、我打我的,自主作战、以长击短”的非对称作战与之抗衡。
  非对称作战自古就存在,但其内容、形式和地位,随着战争形态和作战体系结构的变化而变化。处于劣势一方实施的非对称作战,主要通过充分发挥作战指导的主观能动作用和其它制胜因素的综合效能,寻求对己方有利的非对称态势,抑制对手的强点,暴露和扩大其弱点,取得局部的优势和主动。
  信息是除空中、空间、陆地和海洋之外的第五维战场。 信息技术的迅猛发展(如计算机、处理器和决策工具等微电子设备)使信息传送时间大为缩短,从而可使部队获得大 量的态势信息和战场知识,因而提供了更多、更有效的军事作战机会。在很多情况下,信息已从只作为主战武器系统的辅助手段演变成本身就是武器或目标。
  1996年4月21日晚,车臣“总统”杜达耶夫在车臣共和国西南部的格希丘村村外的田野里用移动电话打电话给“自由”广播电台。电话接通后,杜与电台记者的通话时间过长,致使俄“格鲁乌”情报人员迅速捕捉到信号,24小时随时待命、携带空对地精确制导炸弹的俄军战机直扑目标。几分钟后,两枚俄制炸弹在距格希丘村1500米的地方爆炸。杜达耶夫的死因曾引得俄罗斯各界众说纷纭,猜测种种。后来还是杜达耶夫的遗孀在接受新闻记者的采访时向人们揭开了杜达耶夫之死的真相:是杜氏的卫星移动电话泄了密,导致了他的死亡。[153]
  拥有、利用和控制有价值的信息一直是战争的重要部分,在未来这将成为决定每次战斗胜负的关键。在未来战争中,要夺取并掌握制信息权和制电磁权,就必须打赢网络—信息战,网络电子战“实际上已成为一种变相的突击样式,起到了与火力突击效果相同的作用”。
网络战,是一场在有限的作战空间内,以进攻性行为夺取和达成信息优势,从而影响、破坏敌方的信息站、信息系统和计算机网络的一种作战方式。网络攻击类型模式主要包括体系破坏模式和信息误导模式,前者是指通过发送计算机病毒、逻辑炸弹、“邮件”炸弹等方法破坏敌计算机与计算机网络系统体系,网络中诸如指挥控制中心、通信枢纽、机场等重要“节点”目标,极易遭到网络攻击,而它们又是整个网络中的中心环节,一旦受击,必然导致敌国家指挥控制系统的瘫痪。后者是指向敌计算机与计算机网络系统传输假情报,改变敌计算机网络系统功能,可对敌决策与指挥控制产生信息误导和流程误导。如果综合利用体系破坏和信息误导,并与其他信息战模式结合,就能造成对敌指挥控制多重杀伤功效。[154]
  总体而言,网络战分为两条战线:基于因特网的战略网络战和基于战场网络的战场网络战。基于因特网的战略网络战,是一种间接作战手段,平时和战时都能发起,对战场的支援作用很难直接反映出来。针对封闭的、局部的战场网络,在交战中实施战场网络战,将可以直接降低当面之敌的作战能力。
  美国陆军从1994年开始实施的数字化部队建设,其目的是通过网络把战场上的单兵、单个作战平台和战场指挥控制系统联为一体,形成一个巨型的战场网络系统。鉴于战场网络的高度保密性,通常与因特网物理隔绝;鉴于战场的高度机动性,战场网络通常具有无线传输特性。利用这些特点,就可以对战场网络实施有效攻击。
  当战场网络开始工作,并使用无线信道传输信息时,分布在太空、空中、海上、地面的网络侦察设备就可以截获信息,并做相关的解密处理。在掌握其网络协议及密码后,就可以以无线的方式进入到敌方的战场网络之中,实施网络窃密或病毒攻击行动。如果无法破解网络协议和密码,利用强烈的干扰信号去压制战场网络无线信道,也可以起到扰乱战场网络正常工作的目的。如果战场网络系统事先已被预埋了病毒,就可以以不同的方式随时触发病毒。当然,对战场网络的破坏还可以采取火力打击、兵力袭击等传统手段。[155]
  印军前陆军参谋长马立克指出:“如果说20世纪是闪电战的世纪,21世纪则是电脑战的世纪”,战争中杀伤敌人的不再是子弹,而是计算机病毒 。
  计算机病毒武器是信息战的撒手锏。它所攻击的是C3I(指挥、控制、通信、情报)系统的核心部件,具有传染性和隐蔽性的特点。计算机病毒能间接地攻击敌方的电子系统,即病毒可以从系统中防御最为薄弱的环节侵入,进而再传染攻击真正的目标系统。计算机病毒一旦侵入敌方的军事电子系统,就能对系统连续发起攻击,从而大大扩展了电子对抗的作用时间。此外,计算机病毒能自寻的跟踪攻击目标,并长期潜伏在对方的军事电子系统中,可根据预置时间、条件或命令发起攻击,从而增加了攻击敌人的突然性。计算机病毒的潜伏特性还使得计算机病毒对抗可以在战前,甚至在和平时期就预先嵌入敌方的电子系统中,这就减少了作战的非确定因素,从而提高了攻击敌人的可靠性。[156]
  早在80年代初,美国国防部在电子战中心集中了一批著名的计算机专家,建立了一个代号称“老虎队”的组织,专门从事计算机病毒的研制工作。“老虎队”曾以美空军的指挥网络系统为“敌人”,运用所研制的“渗透病毒”武器进行进攻,仅用几个小时,就成功地摧毁了整个指挥系统。在美国计算机病毒史上,还发生使用UNIX操作系统时,造成计算机网的620台微机染上“蠕虫”病毒,顷刻间导致联网的宇航局和许多重要军事基地的计算机都被迫停止运行。一位美国知名人士曾由此而惊恐地说:用电话进行战争比用核武器进行战争更有效,要摧毁美国,只需用高科技扰乱其电脑系统1秒钟就能达到目标。[157]
  海湾战争首次把网络攻击手段引入到战争中并发挥作用,开战前,美国中央情报局获悉,伊拉克从法国采购了供防空系统使用的新型打印机,准备通过约旦首都安曼偷运到巴格达,随即派特工在安曼机场偷偷用一块固化病毒芯片(“逻辑炸弹”)与打印机中的同类芯片调了包。美军在战略空袭发起前,以遥控手段激活病毒,使其从打印机窜入主机,造成伊拉克防空指挥中心主计算机系统程序发生错乱,工作失灵,致使防空体系中的预警和C3 I系统瘫痪,结果导致海湾战争期间伊拉克的这些系统根本无法有效使用。伊军阵地整个掩体缺乏保护,成了盟军飞机、巡航导弹的“活靶子”。[158]
  在评价海湾战争期间美军计算机装备的作用时,美国专家毫不掩饰自己的得意并形象地指出,整个“沙漠风暴”行动期间计算机中每盎司(约28克)的硅甚至要比核弹头中的一吨铀还管用。[159]
  科索沃战争中,网络战又有了新发展。美军就曾通过截取的通信链路把欺骗性材料提供给南联盟防空计算机网络系统,把制造的假雷达图像插入南联盟有关计算机网络系统。[160]而南联盟也在网络空间这个无形战场上对北约进行了全面抗击。在北约空袭期间,其信息系统连续遭到俄罗斯和南联盟电脑“黑客”的网上攻击,致使北约部分计算机系统的软、硬件受到电脑病毒的重创,白宫网站曾经一整天无法工作,“尼米兹”号航空母舰的指挥控制系统也曾被迫停止运行3小时。[161]
  因特网为网络战的实施提供了一个无疆域的平台。由于军用、民用信息技术、信息网络设施等互融互渗,许多关系国计民生的重要网络都建立在因特网这个全球性平台上,这就为网络窃密、网络攻击提供了路由。导致信息网络系统能够在任一点都可能成为潜在的战场。[162]
  1979年,15岁的美国少年米尼克成功地闯入了美国“北美防空指挥中心”的计算机系统,偷看了美国瞄准苏联所有核弹头的绝密数据资料,并且在网络中随意涂改,而美军方却毫无察觉。[163]
  1988年10月,美国从东海岸到西海岸的多家计算机中心的设备连续几个小时无法正常运行。据后来官方公布的原因是“计算机病毒侵入”。这名“黑客”是加利福尼亚大学23岁大学生罗伯特·莫里斯。出于好奇心,他用自己设计的病毒软件轻而易举地获得联邦执法机构煞费苦心设计的加密标准和加密钥匙。通过互联网打入美国国防部的中央微机系统。这次非法闯入造成6000台计算机和70个计算机网络系统瘫痪,仅直接经济损失就达到1亿美元。[164]
  1991年海湾战争期间,荷兰一名年仅10岁的少年黑客侵入美国国防部计算机网络系统,修改并复制了大量有关美军兵员、装备及武器系统的情报。[165]
  1997年,一名年仅16岁的黑客侵入美国空军的专用电脑网络,致使五角大楼不得不将与空军相关的防务网络关闭24小时;1999年8月,一个自称“下载大腕” 的国际性“黑客”群体宣称,他们继成功闯入美国军方中枢电脑信息库“五角大楼防务信息网络系统”后,又成功地窃取了美国宇宙航空航天局信息网络系统的要害软件。[166]
  1997年3月24日,美国能源部的前计算机安全专家尤金·舒尔茨博士向英国广播公司BBC透露,在海湾战争期间,曾经有数以百计的美国军事机密文件被从美国政府的计算机中偷出来,提供给了伊拉克。干此勾当的人是一批年轻的计算机黑客,他们偷窃的文件数量之多,密级之高,令人咋舌。文件的内容既有部队的调动情况,也有战术导弹的具体实力与部署方案。通过与联帮调查局的密切合作,舒尔茨博士最终准确地找到了那些黑客们的袭击出发点是荷兰城镇艾因德霍芬。这些荷兰黑客们一旦找到一个美军的站点,就不停地对系统口令进行无休止地猜测,直到系统最终被他们攻入为止。而他们一钻进去,就从系统里精心挑选出他们想要的有价值的情报,然后偷走。泄露的情报内容令美国军方非常惊恐,那些荷兰黑客们对美国军队的确切位置和武器装备情况几乎了如指掌。他们既知晓爱国者导弹的战术技术参数,也对在海湾地区水面上游弋的美国军舰的情况清清楚楚。但当时萨达姆政权对这些情报的真实性十分怀疑,生怕受到欺骗和愚弄,所以并没有把这些文件当回事。假如萨达姆认真研究了这些情报,又采取了相应的积极防御措施,那么战争过程又将如何呢?[167]
  未来网络战,将不受局部的陆、海、空交战空间的任何束缚。对主动进击的一方来说,无须兴师动众,无须长途机动,只需打开电脑,输入敌方有关资料,继而键入己方相关意图指令,即可在咫尺之内击中千里之遥的目标。[168]

  2000年的“2月黑客事件”中,世界著名的雅虎、亚马逊、微软等网络遭黑客攻击而几近全面瘫痪,直接经济损失高达数十亿美元,“爱虫”病毒的肆虐、“红色代码”的泛滥等给人们平静的网络生活掀起了千层波澜。今天,针对计算机网络的犯罪已成为对现代文明的一种新的挑战,而这种网络威胁在军事上极有可能使一支强大部队面临着灭顶之灾。[169]
  基于因特网的战略网络战,虽然是一种间接作战手段,其功效不可限量。战争中,利用网络“黑客”进攻敌国,不仅可能成为战争的一种重要的样式,而且也将成为主宰未来战争的一种“无形无烟的原子弹”,其影响力和对敌国的破坏力是前所未闻的。通过网络可“入侵”敌国的作战指挥、行政和经济管理中枢系统,摧毁由电脑网络控制的军事、经济系统,偷窃军事、经济、行政机密,造成军事和民用信息系统大规模的毁坏,经济力量被严重摧毁,军事战斗力被削弱,使整个国家陷入瘫痪,从而达到不战而屈人之兵,最终取得战争的主动和胜利。[170]
  计算机网络是信息时代的支柱,是现代军事政治经济的神经中枢,基于因特网的网络战必将成为未来战争的制胜焦点,“信息武器”将日益成为足以打破世界战略平衡的隐蔽的军事政治压力的手段,“谁掌握信息,谁就掌握了世界”,这句拿破仑的名言已成了无需证明的常识。
  高技术局部战争中,信息作战的地位和作用日趋突出。一方面,处于信息劣势的一方,通过大力发展信息战手段,削弱敌以信息优势为支撑的高技术优势,就可以迫使其与我打信息化程度较低的传统战争。另一方面,信息战武器装备具有“兵力倍增器”作用,与发展其他武器装备相比,发展信息战武器是效费比高的选择。
  因此,在军事现代化建设全局上,必须突出信息作战建设的战略地位,着眼于“敌人怕什么,我们就重点发展什么”的原则,选择信息作战手段作为优先发展的重点,选准着力点和突破口,尽快提高我军的信息攻防能力,为谋求未来高技术局部战争的战略主动权奠定坚实的基础。[171]
  军事理论家认为,可以将毛泽东的人民战争思想引入信息战——一种用家用微机即可进行的战争。电子、计算机和信息工程专家如同过去战场上的将士一样,可以成为新人民战争中的主力军,需要时动员成千上万人,攻击敌国计算机系统。“整个社会将取代传统战场。不同阶层和社会团体将参与本国或其他国家的政治活动”(沈伟光语)。信息战的胜利将属于能够动员最多的计算机专家参加“信息家庭战”的那一方,他们将采用诸如网点战那样的战略,设法切断重要的信息节点和接点。[172]
  目前,美国的金融、贸易系统已完全实现网络化,60%以上的美国企业已进入因特网,国防部的电信需求95%以上是由商业网络提供。这表明,破坏其军队的数字化通信网络,既可通过军用通信网络直接实施,也可借助民用通信网络间接实施。[173]
  中国拥有一批杰出的软件专家,有数以亿计的青少年学生,其中有许多电脑神童,在信息战领域有巨大潜力。它可以弥补解放军在常规实力方面与美军的差距,一旦发生台海战争,它不仅可以用来瞄准台湾,而且还可以瞄准美国的弱点,使解放军获得以美国军队为打击对象的远距离力量投送能力,而且打击的目标将不限于军事网络,银行的计算机系统以及电网之类的民用基础设施也是战争的目标。
  美国一九九一年用“主权不可侵犯”为由,以战争手段迫使伊拉克从科威特撤军。当美国认为有必要干预巴尔干半岛问题时,却用完全不同于先前的标准“人权高于主权”,大规模介入科索沃战争。美国要怎么玩,就怎么玩,国际公义何在,弱势国家难道就只有坐以待毙。
  国家一旦处于战争状态,唯一的战争指导原则就是马基雅维里式的政治无神论——目的总是证明手段的正确。
  出于战略上的需要,布什总统自上台以来对推行NMD不遗余力。美国的这种国防战略思想,典型的反映了美国人自从越战之后的心态,就是不论发生什么战乱,不能以牺牲美国人的性命为代价,而NMD的构思就是把对外战争限制在美国的境外或太空里,不对美国人造成伤亡,正是符合上述的原则。
  911事件向世人证明:地球上没有任何一股攻而不破的力量,世事也无绝对。 
  9·11式以最小成本进行的不对称战争,彻底粉碎了高科技精密武器不可战胜的神话,证明了NMD完全派不上用场,而这样一场发生在美国境内的事件也和战争没有区别,足以造成数以千计的美国人命丧黄泉。
  针对高技术之敌怕“散”、怕不正规、怕死人、怕国内舆论、怕近战等弱点,生化武器基因武器可以取得事半功倍的效果。NMD毕竟不能拦截来无影去无踪的生物武器袭击。
  生物武器被叫做“沉默的杀手”,因为这些疾病的潜伏期长达数日或者数周。如果袭击者不公开,人们可能会在相当长的时间内都不知道实情。
  生物武器攻击后人口数量会大幅度下降。原因是至少在理论上,每一个被病菌感染的人都会变成一个新的生物武器,去感染其他人,从而产生多米诺骨牌效应。
  生物武器虽然不会像核武器那样破坏建筑物,但它可以在短时间内令一座生机勃勃的城市变成一座死城。目前,常见的可被用作武器的病菌有:埃博拉(Ebola)病毒、天花(Smallpox)病毒、炭疽热(Anthrax)杆菌等。
  “埃波拉热病毒”是1976年在非洲扎伊尔和苏丹等地发现,这种病毒威力很大,感染上这种病毒后,会出现多处出血、发热、关节疼痛、呕吐、腹泻、咳嗽、胸痛等出血热病的特征。
  炭疽热病是由炭疽热杆菌引发的一种草食动物(牛、羊、骆驼等)的急性传染病。炭疽热杆菌可以形成孢子结构,高度耐热,具备在自然界长期生存的能力,干燥的孢子能存活几十年。[174]
  日本侵华战争期间,臭名昭著的731部队通过大量试验,改进了炭疽的存储、携带技术,使炭疽成为一种广泛使用的细菌武器。二战后,美国为了利用日本细菌战的研究成果,特别是731部队在中国进行活体解剖的大量组织切片资料,庇护了原日本731部队的战犯。从1948年到1968年之间,这些日本战犯在美国马里兰陆军传染病研究所专门研究生物武器的实验室工作了整整20年,在当年炭疽菌的基础研制出了危害性更大的名为“Ames”的病菌,在这个阶段,天然的细菌和病毒被改造成易存储、便携、毒性更大的生物武器。[175]
  感染炭疽热的人,90%会死亡。
  天花是由天花病毒引起的,已经肆虐了几个世纪,夺走了数百万人的生命,直到20年前才被根除。感染天花的人,30%会死亡。
  根据世界卫生组织(WHO)曾做过的计算,在一座500万人口的城市中散布50公斤的炭疽热病菌,将导致25万人患病,在未治疗的情况下会有10万人死亡。如果采取预防措施,给每个人注射80毫克的疫苗,那就总共需要400公斤疫苗!哪个城市会一下子拿出这么多的疫苗呢?[176]
  众所周知,早在第一次世界大战期间,德国就开始使用一种杀人不见血的武器——细菌武器。第二次世界大战期间日本在中国战场,战后美国在朝鲜战场、越南战场也都使用过。
  早在1969年,美军就已将炭疽杆菌、野兔热杆菌、布氏杆菌、黄热病毒、委内瑞拉马脑炎病毒、Q热立克次体、肉毒杆菌毒素和葡萄球菌肠毒素等8种病毒列为标准生物战剂。[177]
  据美军传染病医学研究所1980年报道,该所从70年代未就开始进行拉沙热病病毒气溶胶感染性研究,流行性乙型脑炎病毒气溶胶试验。1983年又报道了在猴子中进行实验性呼吸道感染的研究。美军达格韦试验场在1982年出版的《美国环境病毒学方法》专著中,发表了关于病毒气熔胶的发生及其使用意义,环境对病毒气溶胶的影响,病毒气溶胶的研究方法,病毒气溶胶模型等。
  所谓的“气溶胶”就是把生物战剂做成干粉或液体,喷撒在空气中,形成有害的气雾云团。生物战剂气溶胶中的颗粒很小,约为0.5~5微米,肉眼很难看见,渗透力强,杀伤范围广,人吸入呼吸道后,可以进入肺泡和血管,所以使人致死量比其他感染途径剂量小,一些通常由食物或昆虫传播的致病原也可以通过气溶胶由呼吸道感染。如A型肉毒毒素通常是经食物传播,口服致死剂量约为0.002毫克,而由呼吸道吸入的致死剂量只需0.0003毫克。
  美军1980~1984财政年度中都有研究现代生物战剂的费用,并透露出着重进行拉沙、埃波拉等出血热病毒和炭疽病毒素的生产、提纯以及真菌毒素的研究。
  美国广播公司(ABC)的记者们通过一番明察暗访,曾经爆出骇人听闻的内幕:在美国内华达州一处人迹罕至的沙漠偏僻地,有一个废弃多年的政府办公楼,但是却戒备森严。这幢破旧的大楼就是美国五角大楼细菌武器研发——“巴克斯计划(Project Bacchus)”的秘密试验基地![178]
  2001年9月4 日,美国国防部发言人克拉克和白宫发言人弗莱舍针对记者的提问,分别确认了《纽约时报》此前几天的报道:美国长期秘密从事生物武器的研究,炭疽菌株研究始于1997年,在克林顿执政时,这项以前从未透露过的研究就已经开始了。布什政府继承了这项计划并扩大了它的研究范围,五角大楼制订了一项计划,要以基因工程技术研制一种可能毒性更大的炭疽菌变种。[179]
美国在阿富汗打击恐怖分子后不久,美国本土即遭遇经由信件传播的炭疽热病菌,导致10多人死亡,一时间,炭疽热恐慌席卷全美,人人自危,美国的邮政系统几乎瘫痪。而美国政府却一反常态,对炭疽菌的来源三缄其口。事实上,种种证据表明9·11后在美国本土发现的炭疽热病菌就来源于美国自己的生物武器实验室。因此才有人说这是美国人自作自受。
  近几年来,随着高技术不断在军事领域的应用,很多国家又在生物武器的基础上,发展一种杀伤力更强的武器——基因武器。基因武器是运用遗传工程技术,用类似工程设计的办法,按照作战需要,通过基因重组而制造出来的新型生物武器。办法是在一些致病细菌或病毒中植入能对抗普通疫苗或药物的基因,或者是在一些本来不会致病的微生物体内植入致病基因,培育出新的抗药性很强的病菌或新的致病微生物。[180]
  基因武器与传统武器比,有一系列特点。
  (1)杀伤力大、制造方便、成本低廉。产生相同杀伤力的制造成本远低于核武器和化学武器。例如:在一个城市上空散布50千克炭疽杆菌气溶胶会导致20平方公里面积内数十万人死亡,如果用VX神经毒剂则需要4吨。[181](据美军测算,倘若一枚带有炭疽菌弹头的“飞毛腿”导弹落在华盛顿,便可夺去10万人的生命。用5000万美元建造的基因武器库,其杀伤力远远超过花费50亿美元建造的核武器库。只需20克具有剧毒作用的“热毒素”,就可使60亿人死于非命。[182]

  (2)使用方便,隐蔽性强。基因武器可以利用特务组织、飞机、导弹等等手段在敌国主要水系的上游、大城市上空布洒,只有大规模发病后才会被发现。它既可作为战略武器攻击敌人广大的后方目标、战略要地,又可做为战术武器攻击、杀伤敌方的战场目标。前苏联就设计过这样的方案:平时派特务以旅游者的身份在敌国某些地区埋藏基因武器容器,战时通过卫星遥控引爆散布。只要战场上需要,随时都可以使用。[183]
  (3)难以防御和救治,具有强大的心理震撼力。如果将基因病毒投入战场,是很难进行有效防御的。因为经过改造的病毒和病菌基因,只有制造者才知道它的遗传密码,敌方很难在短时期内破译和控制。即使最终能够破解,也会由于缺乏时效性而导致重大损失。在敌对双方种族差异较大的情况下,这种基因武器的效果尤其明显。如果交战双方的科学技术水平存在较大差距,科学技术落后的一方就更难以应付基因武器的伤害。战时,基因武器在敌方防不胜防的情况下突然使用,既能给敌方造成大量的人员伤亡,同时也能摧垮敌方的心理防线,使之惊慌失措,精神崩溃,自动丧失战斗力。[184]
  正因为基因武器具有以上特点,由此驱使一些国家竞相研制。据报道,英国化学及生物防疫中心正在运用基因工程探索制造“基因杀人虫”的可行性。美军已完成了具有抗四环素作用的大肠杆菌的遗传基因和具有抗青霉素作用的金色葡萄球菌的基因的拼接,再把拼接的分子引入大肠杆菌中,培养出具有抗上述两种杀菌素的新大肠杆菌。俄罗斯也早就着手研究剧毒的眼镜蛇的毒素基因和流感病毒基因的拼接,试图培育出具有眼镜蛇病毒的新流感病毒,它能使人既出现流感症状,同时又出现蛇毒中毒症状,导致患者瘫痪和死亡。克隆技术取得的突破,对基因武器的发展,无疑又起到了巨大的推动作用。[185]
 生物武器又被称为“穷人的核武器”,因为它制造方便,成本低廉,杀伤力大。
  据世界卫生组织测算,1架战略轰炸机对完全没有防护的人群进行袭击所造成的杀伤面积是:100万吨TNT当量的核武器为300平方千米,10吨生物战剂可达10万平方千米,而基因武器的杀伤力还远远超过生物战剂的十倍、甚至上百倍。如果将“埃博拉病毒”、“艾滋病病毒”、“0157病毒”制作成基因武器,这些“生物原子弹”足以毁灭人类。科学家们曾称基因武器为“世界末日武器”,丝毫不是夸张。
  上世纪80年代处于种族隔离时代的南非政府,企图研究只针对某些人群的生物武器,据当年担任南非化学和生物战研究中心主任的古津披露,他曾命令研制一种针对黑人的武器,通过啤酒、玉米甚至防御针来传播疾病,只是由于技术的限制而没能如愿。
  据媒体披露,以色列已经化了数年时间潜心研究只会伤害阿拉伯人而不会伤害以色列人的基因武器,即所谓的种族炸弹,制造能攻击阿拉伯人特定的基因而对以色列人没有危害的细菌或者病毒,这些病菌可以通过空气喷洒,或者污染水源的办法来传播。[186]
  据称,美国现在已完成了利用细胞中的DNA的生物催化作用,把一种病毒DNA分离出来,再与另一种病毒相结合,拼接成一种具有具毒的“热毒素”基因毒剂,只要万分之一毫克就可以毒死100只猫;20克就可以使地球60亿人死于一旦。由此,美国塞莱拉公司董事长雷活·文特尔警告说:“人类掌握了能够对自身进行设计的基因草图后,人类也就走到了自身命运的最后边界。”[187]
  中国在抗日战争和抗美援朝战争中,经历了两次大规模生物战,曾经给中国造成重大的危害。基因武器的出现,使原有的生物战防御体系难以应付。由于基因武器隐蔽性极强的特点,和平时期正常的安全保卫手段不能有效阻止敌方在我国境内散布基因武器;另外基因武器的使用和发现可能存在时间差,并且难以追查来源,我国有限的核威慑能力和不首先使用核武器的政策不能有效抑制以高技术的基因武器为手段的新型生物战。事实上没有一种看家法宝可以永远有效,原子弹也不例外。从破坏战略平衡的角度看,基因武器和弹道导弹防御系统具有相同的效果,结果有可能导致我国战略环境恶化。
  基因武器研究的关键是破解遗传密码。研究传统武器的过程中,制造长矛和制造盾牌是完全不同的两回事,然而基因武器与其他武器不同,在基因工程领域,医学研究和武器研究都必须从破解遗传密码入手。只要破解了遗传密码,研究者就可以自由地决定其成果的用途。破解遗传密码的工作需要普及的,长期的,大量反复的试验。特别是那些针对特定人群的研究,精心选择试验对象可以缩短研究周期,加快进度。
  从90年代初开始,陆续有很多美中合作的人体试验项目在中国国内展开,常见的手段是美国的研究机构出钱,通过留学生回国做题目,或者直接同中国的医学院校和其他卫生机构合作,在中国人中间进行人体试验,把试验获得的血清或者DNA样本送回美国本土进行研究。其中影响最大的是美国哈佛大学公共卫生学院副教授徐希平博士在中国安徽地区的基因研究项目,引起了国内媒介和公众的关注。《南方周末》对此曾作过专门报道。
  之所以选择安徽安庆地区的农村,因为该地区人口流动性小,血缘关系相对稳定,服用药物较少。从村民的家谱推断,当地人在本地有千余年的定居历史,所以美方研究机构认为他们的基因没有被“污染”,可以更方便地查出中国人的基因特征,是非常理想的破解东方人群基因密码的试验场。
  血液是人体供氧和排毒的途径,血液中可以了解人体对各种疾病的抵抗力缺陷,体液免疫和细胞免疫的情况,可以针对中国人种的特点来制造相应的基因武器。只要找到基因密码的突破口,既可以用来防病,同时也可以用来害人。
  哈佛大学公共卫生学院在安庆的基因研究涉及大量的血样采集,人数动辄上万人,这样做的目的是可以偷偷做协议之外的试验。关于抽血的量,正常人做体检和疾病化验只要2毫升就足够了,某些研究中从每个受试者身上抽取超过正常标准3-6倍的量,这是为了在已授权的研究项目之外,另外研究其他未申报的项目。
  目前类似的中美合作人体试验项目还有很多,不仅局限于安庆地区,有些至今仍在进行中。90年代初期美国还在北京、河北等地获取了中国百岁以上老人的血样,带回美国研究。还有专门研究汉族与藏族的基因差异性项目,不仅获取了汉族,藏族的基因,而且发现了东亚人种同西方人种的不同之处。
  从90年代初至今,十几年的时间里,仅目前曝光的少数中美合作人体试验项目就在我国境内进行了几十万例,其中对“哮喘病的分子遗传流行病学”的研究一项,批准招募的受试者为2000人,但实际招募的达16686人。其“工作效率”之高,“运行成本”之低,远远超出常人的想象。一些外国研究机构以“科学研究”为名,只花了少数几个美圆就轻易拿走了宝贵的中国人的遗传密码。
  美国为什么对我中华民族基因密码如此感兴趣呢?它会允许中国的研究机构到美国去抽取血样做类似的研究吗?[188]
  早在一九九五年在美国旧金山就举行过一个集合全球五百名经济界、政治界精英的会议。讨论将全世界百分之八十的多余人口圈养还是消灭(其中就有美国策士布热津斯基参加)。因此,中国作为世界上人口最多的国家,肯定是这种阴谋算计的最大对象。在获得绝对的霸权和绝对的安全之后,美国是仅仅安于保持它的优越地位,还是要利用基因技术以及其他大规模的毁灭武器对全世界进行人口清洗,以彻底消除全球过剩人口,作这样的区分对于其他国家来说并没有什么重要性,重要的在于美国具备这个能力而其他国家不具备反制的措施与能力。[189]
  虽然我们不主张“非我族类,其心必异”,然而,正所谓“防人之心不可无”。我们应该高度警惕那些以“科学研究”、“国际合作”为名,暗中进行破解中华民族基因密码的研究。因为只要破解了遗传密码,研究者就可以自由地决定其成果的用途,而将其作为基因武器研究的可能性并不是危言耸听。
基因武器实质上是一种种族灭绝的残酷手段。面对基因武器的威胁,根本的对策是积极开展基因工程的研究,力争早日取得突破性进展,建立可靠的防御能力和威慑能力。[190]
  我们谴责一切形式的生物恐怖活动。然而,在一场维护国家主权和民族生存权的战争中,我们又不得不将生物武器作为最后的自卫手段,这与生物恐怖活动是完全不同性质的两码事,况且,生物武器你不研究别人照样研究,到时候吃亏的还是我们自己。
  如果能研究出一种对黑人无毒而对白人致命的基因武器,一旦需要,将其投放到美国,立马就会让美国瘫痪,因为美国政府和军队中有许多黑人雇员,让其彼此之间避之犹恐不及,就可兵不血刃达到目的。
  冷战期间的和平是建立在确保相互摧毁的恐怖均势上的,今天,要维护中国的主权和领土完整,也必须建立某种形式的恐怖均势。不管是太空武器,信息网络战还是基因武器,只要我们有足够的手段,引而不发,美国在台湾问题上就不敢胡作非为。 批判的武器不能代替武器的批判
  和平统一台湾有百利而无一弊,中国人民以及海内外炎黄子孙都希望台湾能够和平回归祖国,避免生灵涂炭的民族悲剧的发生,然而,统一台湾仅仅靠善良的愿望是远远不够的,当台海局势演进到临界点时,我们必须有足够的手段与资源及时制止“台独”的发生,这就是我们关于台湾问题的底线:不惜一战,战则必胜。
  中国政府在《一个中国的原则与台湾问题》白皮书中明确指出,如果出现台湾被以任何名义从中国分割出去的重大事变,如果出现外国侵占台湾,如果台湾当局无限期地拒绝通过谈判和平解决两岸统一问题,中国政府只能被迫采取一切可能的断然措施、包括使用武力,来维护中国的主权和领土完整,来完成中国的统一大业。全体中国人民对“台独”决不容忍、决不姑息、决不坐视不管。
  95年以前,两岸基本没有军事对峙,当时连福州军区都解散了。95年后,台湾谋求走出去的策略,引起两岸军事对峙持续升温。
  李登辉在下台前抛出的“两国论”,把海峡两岸关系带入一个新的紧张的状态:对抗代替了对话,斗争代替了交流与合作。它再一次显示,台湾问题的发展已经发生了质的变化,实现国家统一的形势非常严峻。
  李登辉的“两国论”不只是孤立的个人言论,它不仅受到民进党的支持,也被国民党用中央委员会决议的方式,明确作为它今后的大陆政策。“两国论”使国民党内的分裂势力和民进党在力图从中国分裂出去上合流,找到一个可以相互接受的目标,并在政治过程中相互配合。
  经过李登辉多年的苦心经营,“台独”如今已经成为台湾岛内的主流政治心态。“两国论”发表后,新党立院党团召集人郑龙水委托民意调查基金会所作的民意调查显示,55.2%的受访者赞成李登辉总统提出两岸关系是“特殊国与国关系”,23.4%的人反对。同时,82.5%的受访者认为,大陆不可能接受“两国论”;49%的人担心中共会强烈反弹。
  这一数据说明,至少就目前的实际心态而言,台湾公众的多数并非心向统一,而是希望“台独”。这既是李登辉长期以来执行扶持“台独”方针的结果,反过来看也是李登辉提出“两国论”的后盾。
  如果说大势,那么我们得承认,至少在台湾岛内,“台独”是大势,是民心所向。
  也就是说,在大陆对台湾二十年的呼吁、接触、交流和血浓于水的同胞情感诉求以后,在几乎无条件出让大陆市场给台湾商人以后,在台湾对大陆的贸易顺差长期居高不下以后,台湾当局不是更愿意统一了,而是更愿意独立了,台湾公众的回归心态不是增强了,而是减弱了。统一祖国不得不更加依靠武力,而不是民心。这才是中国需要直面的残酷现实。
李登辉已经为台湾走“国家化”道路确立了一套制度,只是还没有能把它“合法化”。民进党上台后,台湾在“国家化”的道路上变本加厉地往前走。
  2000年5月陈水扁上台后,积极奉行“渐进台独”政策,大搞“实质台独”,2002年8月3日更是抛出“一边一国”论,彻底扯下了“四不一没有”的遮羞布,铁了心要在他手中以推动公民投票立法为开端,通过修宪的途径,实现“台湾法理上的独立”,即公开“台独”,李登辉则首次明确提出台湾独立建国的主张,而且以2008年为限,具体提出了台湾独立时间表。扁李狼狈为奸,大大缩短了两岸可能和平共存的时间与机会,台湾分裂的可能性以月计。
  眼下台海局势恶化,“台独”势力甚嚣尘上,台湾当权者已摆出不回头的态势。在某种意义上,台海两岸主、客异势,台湾问题的主动权在一定程度上掌握在或明或暗的“台独”势力这一边,大陆多半是在被动地应付“台独”势力接二连三的挑战。情势发展到今天,台湾局势已非我们的善意所能左右的,正如美国前驻华大使恒安石说,要中国承诺放弃使用武力等于是给“台独”势力发一张免费通行证。[191]
  除非出现奇迹,两岸正在走向战争。
  善良的中国人谁不愿意中国和平统一?谁不愿意看到炎黄子孙免于同室操戈?亿万中国人期盼着祖国和平统一,而“台独”势力则企图毁灭和平统一的前景。我们历来主张和平统一,但仅凭我们善良的愿望无法达成和平统一。这个世界从来没有廉价的和平,和平统一的主张必须要靠强大的军事力量和正确的战略设计来保证。为了防止战争,必须准备战争;为了和平统一,不能放弃武力。战争的辩证法历来如此。“批判的武器不能代替武器的批判”。中国人民必将以生命和鲜血来捍卫祖国的统一和领土完整。[192]
  中华民族历经沧桑,饱经磨难,中国人民决不允许历史的悲剧重演。香港沦入“大英帝国”150余年,中国尚且收回;澳门沦为葡萄牙殖民地400余年,中国尚且收回;20世纪六七十年代,苏联可谓风头正健,但当其染指乌苏里江一小小沙洲时,中国军队平地惊雷,毅然与之交火,继而在长达数千公里的战线上剑拔弩张。台湾问题是中国大战略棋局中的一个重大问题,关系到13亿中国人的生存和兴衰,中国政府和中国人民,在涉及国家主权和领土完整问题上,决不会作任何妥协、让步,“宁失千军,不丧寸土”。
  中国政府目前已无退路,为了全民族的利益,那怕前面有万丈深渊,也只能义无反顾地前进,因为中国已经不起分裂(台湾的独立将直接导至中国的大分裂、大动乱);中国收回台湾,是第二次世界大战后以国际协议的形式召示全球,中国政府以武力平息分裂分子的武装叛乱是天经地义之事,会受到全世界主权国家的支持,因此中国政府决不会放弃台湾,当和平统一无望时,武力统一便成为唯一现实、有效的选择。
  中国人绝不愿自相残杀,但是从战略上看,日益强盛的中国大陆决不会让台湾成为美日插在自己腹部的“匕首”,为洋鬼子所用!要么刀入鞘(“一国两制,和平统一”),要么“拿掉匕首”(武力统一台湾),别无选择。台湾若长期在战略上与美日为伍,只会成为牺牲品。这是两岸关系真真切切的战略实质。
  解决台湾问题的紧迫性与复杂性与日俱增,两岸“统”与“独”的较量已不以人的意志为转移,很难避免。没有一场较量,台湾社会不会真正理解祖国大陆人民和政府在捍卫主权独立和领土完整、追求国家统一上的决心,也不会明白要分裂的话,他们必须付出什么代价。
  没有在军事上战胜台湾的分裂主义、抗衡外国势力干预的能力,和平统一只能是痴人说梦,而且只能受制于人。在台湾问题发展到今天的情况下,无论是想集中力量发展经济,抑或是想维持亚太地区的和平与稳定,还是想对台湾实现和平统一,都不能一厢情愿。但是,只要充分估计发生不利情况的可能性,动员一切资源与台湾的分裂势力和国际的干涉进行一番较量,我们仍然有条件取得对台湾问题的主导权。
  现在的问题是,一旦中国被迫对台湾采取武力加以解决的话,美国和周边国家将会采取何种手段应对。
  有一点是肯定的,美国人在传统上更加同情台湾的国民政府,而日本人一直亡我之心不死,至于亚洲其他国家的想法,就比较次要了。从理论上讲,俄罗斯是希望中国在台海发动攻击的,这有几个方面的好处,一可以牵制美国的扩张势头,二可以大卖军火,三可以以斡旋者的姿态捞取政治好处。
  中国只有脊梁强硬,和平的机会才会更多;只有做好准备,才有可能争取到和平。对一个国家而言,在国际斗争中至少应有可以还手的军事实力。
  有人说,生产力上去了,经济发展了,国家也就强大了。但八国联军进入北京城的时候,清王朝的财富拥有量在当时的世界是名列前茅的。海权理论创始人艾尔弗雷德·马汉(Alfred Thayer Mahan)把话说得再明白不过了,他说:“武力一直是思想将欧洲世界提升到当前水准的工具。”历史经验表明,安全问题在相当的程度上确实就是军事问题。只要综合国力拉得不要太远,安全,尤其是主权安全主要是靠军事实力来保卫的。[193]
  历史经验表明,在军事安全领域让步的国家是绝无出路的。正是中国在朝鲜战争中打败了美国,周总理在万隆会议上才得到东南亚国家的敬重;正是中国有了原子弹和氢弹,中国才有30多年的和平。
  美国人说过:“是强大而不是孱弱,避免了战争的发生” ;苏联人说过:“要把防线建立在敌人的领土上”,避免战争的最好办法就是积极准备战争,把敌对势力企图从战争中捞到好处的想法消灭在萌芽中,战争准备的越充分,就越有可能避免战争。把命运寄托在怀恋台湾的抒情散文和血浓于水的诉求之上,必然会受到历史的惩罚。
  战争不能仅仅是“不得已”的事,而应当是依你拥有的手段,连你的对手都不怀疑你要打就能随时打赢的事。对中国来说,只有在没有必胜的把握时,战争才是不可避免的。只有在拥有能举手投足间给“台独”势力以军事和经济的重创,能有效承受美国任何形式的干涉,有显而易见的胜利优势之后,中国和平统一的“奇迹”才会是理性逻辑的必然结果。[194]
  中国对台湾动手,美日干涉的可能性是极大的。现在媒体上连篇累牍地发表各种据说是军事专家或导弹专家的访谈,声称台湾不堪一击,大陆的攻击力量能在五天之内解决台湾云云,是没有头脑并且极不负责任的——果真如此,台湾早就统一了;而说美日武力保台是有贼心无贼胆等等,不是幼稚无知就是误导民众。毕竟台海问题和美国亚太利益紧密相连,而且从历史上看其绝不惮于动用武力。
  美国认定中国和它的军事实力相差悬殊,在可能发生的有限战争中,不足已给它造成巨大的伤亡。因此,美日最可能做的就是利用其常规战的优势敲打中国,但又不使中国到非拼命不可的地步,这一招是十分险恶的。***一方面是为了减少对美国本土的威胁,也是为了更好地封锁中国,减少对日本本土尤其是美国海军的威胁。利用日本和台湾不仅可以从海上全面封锁中国,而且可以近距离地打击中国本土。
  事实上,美国已经在为此作精心准备了。
  据著名的加拿大汉和情报评论专稿消息,由于冷战结束之后美军在区域冲突中的频频得手,使美军已坚定其以“非接触战争”方式介入台湾海峡冲突的决心。从美国2001年5月初公布的军事战略调整内容看,它将发挥海空整体优势和地面部队快速空运及两栖作战的能力,完成对中国发动局部战争的精心准备。在台湾海峡发生大规模战争的前提下,美军以海空军为打击主体,对中国军队集结的前线地区、兵站、防空武器阵地、C3I 指挥中心、发电设施、公路、机场实施持续性打击的可能性已经大大增加。并且,目前美军正在扎实进行相关作战准备。
  依据海湾战争、巴尔干战争、尤其是阿富汗战争的美军打击模式,第一阶段的打击行动显然以空射、潜水艇发射远程巡航导弹为主体。为贯彻这一战略意图,美海空军打击力量开始自2000 年以来有步骤地从大西洋向太平洋转移。关岛的战略地位得到明显提高。
  据悉2001 年3 月以来,美海军作战部长克拉克上将、太平洋舰队司令法戈上将、第7 舰队司令麦茨卡中将、太平洋战区联合部队司令布莱尔上将等都相继访问了关岛,这一动向在冷战结束后实属罕见。2001 年2 月,美海军在关岛正式建立了第15 潜水艇部队。4 月,第一艘洛杉矶级核攻击潜水艇进驻Apura 海军基地,预定进驻3 艘同型潜水艇,它们都从大西洋舰队抽调。今年已经完成两艘的换防任务。汉和确认它们是1981 年4 月24 日服役的SSN711 和1983 年1 月8 日服役的SSN705。第3 艘计划在2003 年以前配备这一战区。经过这样的调整,太平洋舰队所拥有的洛杉矶级核攻击潜水艇总数达到26 艘,大西洋29 艘。西太平洋部署的核攻击潜水艇已经达到60%。
  日本横须贺还有美第7 潜水艇部队,目前仅仅提供后勤支援。今后也可能得到充实。如此,2002 年以后台海有事时美第一阵可快速集结至少10-11 艘洛杉矶级SSN 和80 枚以上的战斧巡航导弹,其中8 艘洛杉矶级核潜艇可由夏威夷太平洋舰队潜水艇舰队抽调。
  核攻击潜水艇进入日本的频率也在提高。2000 年访问日本的洛杉矶级改良型SSN 为7 艘31 回、洛杉矶级SSN 5 艘19 回、Lafaet 级1 艘1 回。总共为13 艘51 回。比1999 年多10 回。驻日美海军还拥有2 艘Eagis 巡洋舰和2 艘Eagis 驱逐舰,拥有装填海基“战斧” 的能力。
  空军也在扩建之中。63 枚空射型战斧巡航导弹已经部署关岛安得森空军基地,关岛西南部拥有西太平洋最大的海空军弹药库。部署“战斧” 的意图在于政治上向北京示威,同时,军事上强化弹药储备。B52H、B2、B1B 战略轰炸机2000 年以来也相继由美国本土飞来,进行频繁的军事演习,分别来自德州的第7轰炸机团(B1B)、第2轰炸机团(B52)、第28 轰炸机团(B1B)。这一基地拥有进驻155 架B52 的历史记录。目前属于空军第13 军防区。假定以100 架B52H 和B1B 实施对中国的首轮联合打击,空射战斧的数量将达到800 枚。[195]
  目前媒体大肆炒作中国军方如何演练在台海“打航空母舰”,好像美国在台海对中国的军事威胁就只有航空母舰,其实美国对中国发动局部战争的准备,远远不止是航空母舰。实际上,美国太平洋舰队除了六艘航空母舰之外,还有八艘战略导弹核潜艇和一百三十多艘其他战舰。除此之外,美国还有在韩国、日本、夏威夷驻扎的空中和地面部队,其中地面部队都是长于轻装空运的陆军和长于两栖作战的海军陆战队。同时,在西海岸华盛顿的陆军第一军,在圣地亚哥的海军陆战队第二师、在北卡罗莱纳的第18空降军(包含第82空降师和第101空中突击师)和可快速穿越巴拿马运河进入太平洋战区的大西洋舰队。这些部队在美国即将进行的军事战略调整中,不仅没有削减,反而在装备和快速投送及打击能力上得到加强。
  美国在摸清了中国不会突破“不首先使用核武器”的底线,同时完成了在中国周边的军事结盟和准军事结盟之后,它就具备了用战争手段对中国发动一场局部战争的基本条件。
  目前没有人敢保证,美国这些部队届时不在西海岸-夏威夷-威克岛-关岛-冲绳-台湾东海岸一线完成快速部署,形成对中国大陆东南沿海可持续性海空打击的战略压力。同时,目前也没有人敢保证,届时日本海上自卫队主力舰艇不会南下,与台湾海军现有和即将得到的大型舰艇一起以保证冲绳-台湾东海岸航线的安全;也没有人敢保证,届时澳洲海军舰队不进入菲律宾海与美国舰队遥相呼应;也没有人敢保证,届时中国周边国家不会为美国军事力量提供方便。[196]
  中国不会主动挑战美国利益,要说对抗,仅仅是在台湾问题上,中国可能被迫面对美国及其盟友的干涉。从应付台湾海峡战争的角度看,我们应该重点发展核力量(包括战略弹道导弹,战略核潜艇,战术核导弹,高超音速巡航导弹等)及海军、空军力量。
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