为中美俄大三角关系的替代品与真正的对立面,中国应该尽可能地建立中法俄大三角关系。在全球范围内,中法俄大三角关系就是对中美俄大三角关系的替代。这个关系的主角肯定将是法国,因为法国是一个真正的世界性的大国,除了相对于美国比较弱小以外,它什么都不缺,具备一个全球大国甚至是领袖国家的任何一种要素。因此,中国和俄国加强法国的实力,帮助法国重振真正意义上的世界大国的地位,将使得大西洋联盟内部出现深刻的裂痕。使得美国要花费更多的时间、精力与财力来平息这种裂痕,从而将减轻对中俄两国的战略压力。中国、俄国与法国之间的大三角关系才是真正的全球进攻性的,才能够彻底动摇霸权国家的优势,使世界外交格局恢复到均势状态,因此中国的最高战略是要把法国推到反美的最前线去。法国现在的反美愿望和决心到底有多大,这当然是一个未知数。不过可以肯定的是,这种愿望与决心将随着法国对美国劣势的缩小和对其他欧洲国家优势的扩大而越来越大。 法国从来就不是一个谦虚谨慎的、善于克制的国家,要它去韬光养晦,永不出头,比要它灭亡还难受。而且对于中国来说,即便要推行韬光养晦的战略,那么也要有其他国家出头的客观现实才能够如愿以偿。目前中美矛盾大于美国跟任何一个大国的矛盾,如果没有一个大国对美国形成挑战,那么美国可以集中力量在它愿意的任何时候对中国进行骚扰破坏。因此在自我孤立的情况下韬光养晦,决不当头,这完全是自欺欺人。[111] 中法俄三国联合起来,将给法国获得最大的利益与战略空间。法国的外交地位的增强通常会引起美国以及英国的不快,法国的优越地位一向就是被盎格鲁·萨克逊人极为嫉视的。两次世界大战之间尤其是第一次世界大战结束初期,法国在欧洲获得了霸权地位。英美两国便联手利用了一切手段如货币金融政策搞垮法郎和扶植德国复兴等等削弱了法国的经济实力,摧毁了法国的政治军事霸权,最后导致法兰西第三共和国的灭亡。这段历史恩怨是戴高乐将军后来反美的极其重要的原因。即便美国为了破坏中法俄大三角关系而给予法国特殊优惠,那么法国也会明白,正是这种三角关系的存在对美国造成了巨大的威胁,因此美国才会额外对法国施加恩惠。因此为了加强法国对美国进行讨价还价的地位,就必须长期稳定地保存这种三角关系。如果美国对中国与俄国如法炮制的话,那么上述推断中所蕴含的利害关系也是同样成立的。 中国、俄国与法国大三角联盟将使得法国在世界外交斗争中起到一种中枢的作用,这将有利于法国提高战略地位,有利于减弱美国纵横捭阖的空间。实际上,选择一个不太精明、不太强硬、充满了各种各样弱点的国家来充当世界领袖是符合中国的战略利益的。因为这使得这个国家更依赖于中国的支持,降低与中国讨价还价的余地。而且对美国的优势加以破坏,而不是纵容助长这种优势,也为中国在将来获得这种优势提供了机会,因为中国也是一个有能力获得领袖地位的国家。同时,扶植别的国家去充当领袖,而不是本国出头去争当这个领袖,可以让中国集中精力办自己的事。 中法俄都是安理会常任理事国,三国建立稳定有效的战略联盟关系,可以削弱美国操纵世界局势的能力,使得美国在做出战略决策的时候不敢无视中法俄三个国家的存在与利益。中法俄大三角关系是击破美国的世界霸权的充分条件。单独的中俄联盟还是一个地区性的联盟,是一个防御型的联盟。不具备向美国的霸权进行全面挑战的能力。俄国的语言文化与金融工具方面一直是一个弱项,无法在这些方面对美国形成有效的威胁。即便建立中俄印大三角关系还是过分具有地区性,不能在美国的联盟体系内部和战略边疆打入一个进攻性的楔子。 中法俄大三角关系建立起来以后,法国会自然成为这个三角关系中最为活跃,可以获得最大利益的国家,这是由法国本身的战略地位与实力决定的。法国是一个真正意义上的世界大国,无论是从政治、经济与文化意义上来说都是如此,法国在国际关系中卷入的广度与深度只有美国能超过它。 目前中国并不是要跟法国去争什么利益,法国的能力与胃口没有美国那么大,即便它有统治全世界的野心,它也消化不了更多的东西。中国是要扶植法国,加强法国对抗美国的实力。即便法美两国可以妥协,那么美国的相对实力与地位也将会受到损害,这样中国的目的就达到了。 布热津斯基在《如何与中国相处》一文中认为中法俄三国联合起来反对美国的霸权是不可能的。他的原文如此,“毫无疑问,中国的领导人通常是明智而讲究实际的……他们肯定意识到,尽管有豪言壮语,巴黎不会加入某种主观臆想的北京——莫斯科——巴黎反美同盟。他们必须明白,大概除了一些技术上不算太先进的军事装备之外,俄罗斯能够给予中国的东西并不多。最终,他们必须懂得——他们的所作所为表明他们的确懂得——在这个历史关头,与美国的关系对中国的未来至关重要。公然对抗不符合中国的利益。”虽然如此,但是他并没有令人信服地分析为什么中法俄三国间不可能建立联盟关系。实质上就是因为这种格局对美国的世界霸权具有最大的威胁。他顾左右而言他,不愿意详细分析这一战略格局的可能性。 中国对外经济战略的目标应该是相对削弱美国的优势,击破发达国家的联盟。为了转移美国的视线和分散美国的精力,中国必须把自身的发展与世界各国的命运紧密的联系起来。例如可以促使或者默许法国以某种形式恢复法兰西殖民帝国,将使得法国的力量深陷在不发达地区,削弱它的扩张侵略性和破坏西方发达国家的统一战线。而法国一贯是为了单纯的军事荣耀和文化抱负而采取国家行动,不会从纯经济的角度来衡量利弊的。 当年法国为了国家利益的最大化先后与瑞典、奥斯曼土耳其、沙皇俄国和苏联结盟,根本无视天主教与新教和伊斯兰教,民主共和与沙皇专制,资本主义与共产主义的意识形态和社会政治制度的对立。法国的外交政策从来没有讲究过什么意识形态与社会制度,完全是从赤裸裸的地缘政治和国家利益的观念来制定政策的。并且这些联盟关系都对法国的商业和金融扩张起了很大的作用,法国当年垄断了奥斯曼土耳其帝国的对外贸易,是沙皇俄国和苏联的最大债权人,从沙皇俄国的粮食和初级产品出口、苏联的机器和能源出口以及高科技合作方面获得了极大的好处。并且法国通过这些联盟关系扩大了法语和法国文化的影响,这就是法国人念念不忘的国家荣耀。 中国的市场准入权是中国外交的有效武器。中国的全部市场被美国独占都不能使美国人满足,因为他们的目标是掠夺全世界。中国市场的利润是喂不饱美国这头贪得无厌的猛虎的,却可以喂饱法国这条狼。让法国对我造成经济上与安全上的依赖态势,这是很明智的选择,这样中国便可以拥有一条制约法国的手段,如果使法国在中国的市场上占据优势,那么这就是真正的互相利用,这样才能使得中国与法国的势力都得到增加,同时又可以相对削弱美国的势力。在这个意义上,跟弱者联合,跟自己能够制约的国家进行联合是明智的。这些推断对于俄国以及其他国家也是合适的。相对而言,中国目前与日本的贸易额过大,日本在中国市场上获得了巨额的利润,却没有付出与之相称的代价,也没有能够在外交斗争中对中国给予与之相称的帮助。中国应该相对减少与日本的贸易额,反正日本在目前无法对中国形成直接的帮助。 法国在外交上跟中国和俄国的联合并没有什么决定性的障碍,而且将获得最大的好处。目前主要的问题不在于法国不愿意与中俄联合,问题的关键在于中俄两国都似乎看不上法国,倾向于要么直接跟美国妥协,要么希望跟德国进行战略合作。 中国的西欧战略应该是以法国为主,德国为辅,至于英国由于众所周知的原因,是对美外交的一个部分,不需要单独区分。同时法德联盟是德国在欧洲发挥作用的正当角色,因此中国的对德外交必须在对法外交的框架下进行。加强德国的地位,最大的受益者是美国,欧洲以德国为中心是极不稳定的一种格局,不仅存在历史恩怨,最重要的是,德国称霸中欧的格局使两个欧洲的侧翼大国法国和俄国受到了损害。再说中德之间的联合,对俄国将造成巨大的心理威胁,将使得它做出过分的反应,导致中俄之间不可逆料的局面。中德之间加强关系仅仅有利于中德两国,间接地有利于美国对欧洲进行分化打击和挑拨离间,但是却对法俄两国造成了极大的直接威胁。而且德国和中国都属于容易遭致包围,地缘政治环境不好的国家。两国之间的联合太容易遭受他国的破坏。[112] 从战略角度看,中俄加强和扩大战略伙伴关系是现实的需要。中国对俄罗斯始终没有任何威胁,现在也没有明显的冲突。相反,中国在维护世界和平,反对别国干涉内政这一问题上与俄罗斯的立场是一致的。 从俄罗斯的地缘关系来看,无论欧盟还是日本,都是美国现在的盟友,俄罗斯昔日的敌人,双方的信任度有限。而且,中国一旦被美国整垮,俄罗斯将四面楚歌,众敌难防,亦难免分崩离析的后果。 最近几年来,北约不遗余力地进行东扩,在地理上对俄罗斯形成包抄之势;尤其在北约空袭南斯拉夫之后,莫斯科深受刺激;阿富汗战争又使美国势力得以进入俄罗斯的传统后院中亚地区,俄国人夜不能寐。就中国而言,北京在安全方面也同样受到挤迫和掣肘。美日韩澳防务体系已成“亚太北约”,而战区导弹防御体系,使美日安全同盟显得更加咄咄逼人。 在相同的国家利益驱动下,中俄联手,使中俄战略协作伙伴关系最大限度地发挥作用,共同抗衡美国及其盟友,维护中俄两国的共同利益,是一种必然的选择。 俄国在欧洲必须有一个明确的势力范围,这样法国可以提高在欧洲和世界格局中的地位,中国也将减轻在中俄两国共同的战略边疆所遭受的压力。因此,中法两国都应该承认俄罗斯在欧洲的势力范围——芬兰、波罗的海三国、白俄罗斯与乌克兰。承认它的势力范围,就意味着北约的东扩就到此为止。芬兰与俄罗斯必须恢复过去芬兰与苏联的那种关系。俄罗斯应该在欧洲问题上做出相当大的让步与相当明确的表态——俄国的势力范围就在上述国家,不得逾越界限把波兰包括在内。同时中国或者中法两国也可以不公开地向上述小国说明,现在俄罗斯是一个需要朋友的巨人,与其在俄国复兴后,被迫加入俄国的同盟体系,不如主动与它接近和支持,可以获得较好的结果。不要指望俄罗斯会一蹶不振,在国际舞台上销声匿迹。过分的孤立将使它产生极度的不安全感,甚至会孤注一掷采取极端报复行动。法国已经表达过类似的意思,法国外长在一九九六年八月对此说得接近露骨。他宣称:“如果法国发挥一种国际作用,它一定会得益于一个强大的俄罗斯的存在,得益于帮助俄国重新成为一个主要大国。” 俄国是中国外交格局中最重要的国家,无论与其友好或者敌对,中国都不可能离开它,彻底脱离接触。不象美国或者法国,因为不与中国接壤,有可能与中国毫无关系。任何关于中国应该抛弃或者孤立俄国,甚至利用俄国的困境和西方国家尤其是美国全面合作以求收复中国失地的想法都是极不现实和极为有害的。 俄国要成为一个世界大国,在地缘政治上必须在三个方向同时出击:首先要在东欧地区保持攻势,为此需要与乌克兰与白俄罗斯进行亲密合作,要使芬兰与波罗的海三国保持友好中立;其次要在高加索、中亚各国以及蒙古保持强大的影响力,直接占领或者作为对中国的缓冲国;最后就要在远东地区保持军事优势。中国的应对是,尽可能的满足与支持俄国在东欧、高加索三国以及除土库曼斯坦以外的中亚四国的特殊地位与特殊权力。让俄国陷在这些地区不能自拔,同时也可以使俄国跟美英势力以及德国和土耳其的扩张战略发生严重的冲突,从而削弱俄国在中俄边境问题上与中国讨价还价的地位。使俄国保持一个世界大国至少是地区性大国的地位,从势力均衡的角度对于中国来说是有好处的。中国只需要表态承认俄国在独联体中的领袖地位,并不需要付出更多的现实性利益。再说,前苏联集团国家也不值得中国为之操更多的心。不管俄国决策层对北约东扩到底是持何种立场,中国应该对俄国明确表态,支持俄国反对北约东扩的立场,支持俄国推行独联体国家一体化的政策。同时支持俄国打击俄国境内的分裂分子,以换取俄国对我国打击国内分裂势力的行动的支持。至于远东地区,俄国在目前不可能对中国再形成有效的威胁,保持俄国在远东地区和北太平洋的存在,有利于遏制日本和美国势力,对中国有相当的好处。 对于中国来说,保全俄国的世界大国地位,支持俄国在三个战略方向上的存在,有利于分散美国对中国施加的压力,有利于缔造势力均衡的外交格局,有利于中国在其间纵横捭阖,防止外交局面彻底失控。一个彻底衰落软弱,复兴无望,在地缘政治方向全面收缩的俄国,不仅易于铤而走险,而且容易被美国彻底控制,中国将减少战略选择的空间。因为中国要么去跟美国竞争控制俄国,要么将要面对白种人国家大联盟的包围。俄国与中国有着地缘政治上的冲突,但是与俄国的联盟从反抗美国的压力的角度出发,对中国来说是十分必要的。这个结局不是中国所选择的,而是由地缘政治规律以及世界经济政治格局所决定的。 俄罗斯最近与北约建立了伙伴关系,成为了北约决策中心滥竽充数的一员。俄国可以改变外交政策,可以改变民族感情,可以改变联盟体系,可就是改变不了俄国的地缘政治环境。俄国是世界的一极,独立而且强大,人口众多,国土广袤。无论俄国与美国是何种关系,它的存在和强大对美国总是会产生制约和平衡的作用。中国不应该以俄国加入北约为由对其进行疏远,相反倒是应该更加加强中俄合作的力度,以保全俄国的大国地位和独立态势,因为任何一个大国的抵抗力量和抵抗意志的消失只可能有利于霸权国家而不是像中国这样的中等强国。如果中国把俄国逼到走投无路的境地,那俄国也许会假戏真做,彻底投靠美国,成为北约的前锋和打手,配合美国的世界战略对中国进行遏制与破坏。因此中国无论如何也不能削弱与俄国的联盟关系,必须随时给予俄国以最大的支持,加强俄国与北约的抗衡能力,防止俄国被美国主导的北约组织彻底吸纳或者拖垮。 俄国总统普京在俄美蜜月期间已经公开表示,俄中关系优先于俄美关系。事实上,这个判断说明俄国决策层知道,正是由于中俄联盟实质性的存在,才使得美国愿意对俄国做出较大的妥协和让步。如果中国在美俄之间保持袖手旁观的态度,俄国是不可能得到美国目前的优惠待遇的。这种事态也可以反过来警告中国,如果在美国的威逼利诱下放弃中俄战略联盟关系,只有死路一条。可以预言,俄国为了保持美国的这种优惠政策,将会继续深化与中国的合作以增强对美讨价还价的地位。在联盟关系中,助人即助己。中国应该知道,如果在要挟美国进行让步方面,中国从中俄联盟中不如俄国获利大,那也是因为中国的国家意志、国家实力以及国际战略处境等等方面统统不如俄国优越。因此中国目前要做的就是振奋国家意志,增强国家实力以改善中国的国际战略处境。而其中首要的步骤就是继续加强中俄联盟关系以加强中国对美国讨价还价的地位,而绝不是放弃中俄联盟关系,自我孤立,以求得美国的善意回应。 俄国与中国有太多的历史恩怨,有太多的利害冲突。单独的中俄联盟,具有极大的不稳定性,容易被美国挑拨离间,分而治之。必须再加上一个国家,这样才能使得中俄之间的联盟关系更加稳定有效。这样的国家是印度。中俄印这个三角关系是防御性的,既有反对霸权国家的考虑,但同时也是彼此之间的防范。 印度是一个很难缠的邻居,从长远的趋势来看,让印度相对于中国获得完全的自由,对中国极为不利。印度既有对中国进行大规模干扰的能力,也有进行干扰的动机。如果印美之间达成妥协,印度服从美国的外交战略对中国进行遏制,跟日本和台湾夹击中国,这两种前景对于中国来说都是极为严峻的。如果中国把印度这枚外交棋局中重要的棋子放弃,任由美俄两国使用,这对中国来说极为不利。印度是跟中国接壤的国家,中国无论如何也摆脱不了与它的纠缠。中国没有当年英国和美国在国家力量上的相对优势和优越的地缘政治环境,不可能无视印度的存在,推行永久敌对与冷淡的对印政策。 中国当然应该继续发展综合国力,保持对印度的全面优势,但是没有必要引起印度的敌意。不管中印之间的边境争端能否顺利解决,中印之间至少可以达成以下谅解:中国保证不干涉克什米尔问题,但是要以印度做出相应的让步,保证不得以任何形式支持藏独、疆独与台独势力;中印两国在世界贸易组织的框架内进行南南合作,领导发展中国家,共同对西方势力进行抗衡;中国公开大力支持印度在不结盟国家集团中起领袖作用,在联合国安理会行使否决权时听取印度的意见等等,这种两国亲密合作的格局可以或多或少平息印度对中国的怒火与嫉妒。中印之间的联盟并非出于相互喜爱,而是出于互相利用与提防。是为了防止印度自行其是,采取危及中国的国家安全与国家利益的行动的预防性措施。中国要防止台湾与印度进行勾结,进行危及中国主权与利益的阴谋活动;防止俄国与印度联手制约中国;防止印度、日本与美国三国联合起来夹击中国。与印度结盟就可以在这些斗争中掌握主动权,赢得先手。印度并非对西方惟命是从,但是印度要进行反美与反西方的活动有赖于中国的支持。与印度的结盟可以使得印度与中国都同时摆脱孤立地面对西方国家压力的处境。 中印之间除了存在边境纠纷以及针对印度的中巴联盟以外,缔结良好关系的障碍还在于,中印两国都是在经济权力结构中同一等级与地位的国家,中印两国经济发展战略蕴藏着更大的冲突,两国的经济没有互补性,在政治上存在着竞争性。这些矛盾的存在需要两国政府进行密切的磋商与协调,防止这些矛盾被西方列强恶意利用。中印之间的广泛合作,就是防止这种冲突激化的手段之一。 要形成中印之间的亲密合作的关系缺乏充分的粘合剂,仅仅依靠中国政府的善意表示或者让步还是不够的。因此必须把俄国拉进来,才能够形成稳定的三角关系。俄国外交界也有过一种提议,建立中俄印三角联盟,这是完全可行的外交格局,对于中国来说利多弊少。(苏)俄印关系在地缘政治上本有共同遏止中国的考虑,但现在俄国跟中国已经建立了有效的联盟关系,中国两面作战的噩梦基本消除。因此顺势清理与印度的矛盾,消除地缘政治上的隐患,以将对中国的威胁化为无形,这种政策对于中国是势在必行的。因此,中国政府必须主动去塑造中俄印大三角关系,利用这个三角关系增强中国的外交战略地位。对于任何国家来说,良好的外交态势都是不会自动来临的,需要决策者以巨大的勇气、智慧和耐心去争取。 |