大鹏“趟出”券商破产模式新路
大鹏的破产,经历了“证监会责令关闭--行政清算--司法破产清算”的过程,这对于中国证券市场而言,史无前例。值得注意的是,为了大鹏证券能够进入破产程序,证监会、清算组、托管机构、最高人民法院、法学界的权威集体出动,为的就是在毫无法律条款支撑的情况下,让大鹏证券顺利“死亡”。这是一个明显的信号,它开启的将是中国券商破产模式的新路。
据悉,大鹏证券除了按照《中华人民共和国企业破产法(试行)》和《中华人民共和国企业民事诉讼法》的规定破产外,深圳中院试图在大鹏证券破产这一程序上再次探索一条新路。据了解,本次的破产清算组由三家律师事务所和一家会计师事务所组成,这种破产清算的做法充分借鉴了香港的清盘人制度的做法。
大鹏行政清算组组长庄穆在宣判现场指出:深圳中院受理大鹏破产案,是券商综合治理的一个历史性突破,大鹏的破产将可能为其他被责令关闭的券商处置探索出一条新的道路。接近证监会的知情人士透露,大鹏的破产程序可能成为其他被关闭券商的样板。
清算组一开始并没想让大鹏破产
一位全程参与了大鹏证券清算的人士透露,刚刚开始清算工作时,没有人知道大鹏证券的窟窿到底有多大,所以刚开始的时候,大家也都没有想过要走破产这条路。
上述清算人士解释,大鹏证券的情况跟南方证券不一样,这也就是为什么南方证券可以由建银来重组,而大鹏只能破产,首先,大鹏不是一个特别大的券商,而且从成立之初大鹏就带有明显的民营色彩,而且大鹏证券的问题很多,没有一家券商有如此大的实力能够全盘接下大鹏。
该人士补充,大家都想只要优质资产,没有人愿意要包袱,并且,大鹏证券的股权结构十分分散,没有一个大股东能够挺身而出。另外,从实际状况上说,券商再贷款的资金毕竟是有限的,财政的资金不能全部用来解救问题券商。
大鹏破产的主动权一直在高院手中
从2005年9月份开始,证监会、清算组、最高人民法院、法学界的权威们频频在深圳聚集,探讨大鹏证券破产的最后方案。
主动权一直把握在高院的手中。作为惟一有权利判定大鹏证券破产的司法机关,高院最终在法律规定之上特事特办,与证监会及清算组达成了一致。大鹏证券要进入破产程序,除了一般性公司破产所需要具备的“资不抵债”条件之外,还要满足多项特殊条件:一是需要清算组向中国证监会提交申请并获得批准;二是需要对证券类资产处置完毕,平稳转移经纪业务客户;三是纳入《个人债权及客户证券交易结算资金收购意见》应当收购的债权方面,客户交易结算资金缺口已足额弥补,个人债权已移送相关地方政府甄别确认,具体的收购政策已经明确,下一步的收购方案、收购资金等已经落实,对可能出现的问题也有了明确预案;四是职工须妥善安置;五是在整个行政处置期间,没有对债权人进行个别清偿;六是公安机关专案冻结的资产已全部解冻,所有账簿已清理完毕,随时可移交法院。
证监会的态度格外明确,在几次沟通会后,10月13日即签发了《关于同意大鹏证券有限责任公司依法申请破产的函》;经纪类业务早在6月份就已整体转让给长江证券了,职工安置也已基本完毕,因此,剩余的基本上只是较为繁琐的工作。到去年11月份,后续的各项工作已经基本结束,清算组及相关中介机构开始准备报送材料。
尽管破产的最终裁定早在大家的意料之中,但是中院做出裁定的速度还是让人颇为意外。2006年1月23日深圳中院开始接收破产申请的材料申报,24日,深圳中院即做出了同意破产的裁定。
徐卫国的“大鹏帝国”
不能否认的是,大鹏证券在成立之初的前些年,确实受到了业界的瞩目。而无论大鹏的盛与衰,其掌门人徐卫国都从中起到了决定性作用。
1993年7月,大鹏证券获准筹建,注册资金1亿元。之所以说大鹏证券是具有民营色彩的证券公司,是因为其两名大股东——深圳兆富投资股份有限公司和深圳市金策实业有限公司均为民营企业,并且徐卫国本人是两家公司的实际控制人。如此一来,年仅29岁的徐卫国应该是大鹏证券绝对的实际控制人。但他筹建大鹏证券的资金来源,至今仍然没有人能完全弄明白。
随着证券市场的繁荣,大鹏证券的发展也随之蒸蒸日上。2000年5月,大鹏证券增资扩股至15亿元,众多上市公司都成了大鹏证券的股东。尽管股权结构分散了,但实际的控制权仍然牢牢掌控在徐卫国手中。
不少业内人士认为,大鹏证券的“死亡”,完全是徐卫国一手造成的,都是他打造大鹏金融控股帝国未遂而带来的后遗症。
2000年完成增资扩股后,徐卫国随即推出了控股公司计划。通过设立大鹏控股有限责任公司,通过一系列眼花缭乱的股权转让运作,大鹏控股成为了大鹏证券最大股东,随后又设立了涉及若干行业的子公司。但事实上,大鹏证券始终都是这个帝国的核心,这些公司成为大鹏证券变相获取银行贷款的渠道。而在大鹏证券出事之后,众多相关公司纷纷撇清关系,大鹏证券因此要处理的诉讼多达上百件。
一方面打造大鹏金融控股帝国资金链,一方面徐卫国却也在玩着坐庄的游戏。大鹏证券坐庄的一只著名的股票是龙腾科技(现已更名五矿发展),从1999年开始,大鹏证券一度动用11亿元自营资金和11亿元委托理财资金,共22亿元资金重仓持有龙腾科技,最高持股比例达到流通盘的90%,而该股曾为大鹏证券带来了8亿多元的浮动盈利。与此同时,他们相互之间还有更为复杂的委托理财协议。除此之外,国投资源、广电网络等也是大鹏证券重仓的著名股票。
据了解,大鹏证券投资规模最大时超过近60亿元,坐庄亏损是大鹏证券巨亏中最大的一部分,到被接管时,股票市值损失超过20亿元。2005年8月12日,在大鹏证券行政清算即将结束之际,借口患有精神疾病的徐卫国及其下属共12人,被深圳警方刑事拘留。业界猜测罪名可能是涉嫌操纵股票、侵占公款、抽逃资金等。但截至目前,尚未有徐卫国被正式起诉的消息。
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