【美国《商务周刊》报道】不断升值但购买力却不断下降的人民币,是关乎中国经济乃至中国主权竞争力的大问题。美国人显然比中国人更明白并谙熟这一点。
人民币依旧在“破六”的道路上疾驰,一切就像太平洋上慢慢聚集的热空气,在辽阔宁静的大海上空耸立出壮观的风暴云层。现在,唯一确定的是风暴即将到来,至于它带来的是一场小型降雨还是台风,只有天知道。
“老子当时真不想认输”
在自己的回忆录里,前日本首相宫泽喜一提起“广场协议”时咬着牙愤愤地说,“老子当时真不想认输。”时任日本大藏相的他无法忘记,1985年9月22日,在美国纽约中央公园对面的广场饭店,G5财政部长和中央银行总裁汇集在这里,举行了美国主导下战后世界货币金融史上具有里程碑意义的会议。
一贯有“货币黑帮”之称的G5财长会议历来是拉上窗帘开会,当时竟然破天荒邀请世界各地媒体公开采访。事实上,会议仅用了20分钟就一致通过了由美国起草的“共同声明”:使强势美元变成弱势美元;采取政策协调解决贸易收支失衡问题;反对贸易保护主义。
美国方面希望各国中央银行从外汇储备中动用180亿美元,使美元在不远的将来贬值10%—12%。就日元而言,美国的目标是使当时1美元兑242日元的汇率上升到1美元兑200日元的水平。主要发达国家联合行动起来对外汇市场史无前例的大规模干预,使得美国所期待的“不远的将来美元贬值12%”的目标,仅在两个月后就得以实现。
这个时刻,日本开始感觉“上当”了。1987年美元对日元汇率上升到1∶150时,日本经济界被一片恐慌笼罩。日本国会代表团赶往华盛顿拜会美国财长贝克,恳请美方配合日本把日元兑美元的汇率控制在1美元兑180日元的范围。
此时,“得了便宜还要卖乖”的贝克尖锐地回应道:“汇率的水准应由市场来决定。市场上日元升值了,是因为日本政府在扩大内需上还不够努力。你们应该回日本要求自己的政府迅速地采取措施扩大内需。”其意思很露骨:要扭转美日贸易失衡的状况,不是要美国改变经济政策,而应该改变日本的制度。
领到华盛顿“旨意”后,以日本中央银行前总裁前川为首的政策班子起草了一份促进日本从外需主导型经济转变为内需主导型经济的“前川报告”,具体而言有五大要点:扩大内需;转换产业结构;扩大进口并改善市场准入环境;加快金融自由化和国际化; 采取积极的财政金融政策。
那场打着“自由旗号”的变革
最值得注意的是日本在美国压力下展开的金融自由化。1980年代初,欧美银行在日本开设分行要受到日本金融管制的严格限制,没有一家外国证券公司能够成为东京证券交易所的会员,摩根斯坦利、所罗门兄弟和高盛等美国大型投资银行甚至只能通过香港市场才能和日本做交易。
在美国逼迫日本开发金融市场、实施金融自由化的过程中,活跃于纽约和伦敦市场的资金运作专家们急切地希望在日本金融市场中瓜分到大餐。蔡林海介绍说,在美国压力下,封闭保守的日本金融资本市场被打开了一个缺口,随后犹如“大坝决堤一般,洪水立即横流起来”。欧美投资银行和新入门的日本金融机构,甚至包括一些日本企业,都借日元升值、金融自由化的“良机”,争先恐后投入到投机炒作的游戏中来。
美国想逼迫中国重走日本道路
“如果把‘广场协议’的主角换成中国,美国当时采取的一系列逼迫手段与现在对付中国的措施如出一辙。”国内一位知名汇率分析专家担忧的表示,唯一不同的是这些措施的效果,“33个月里,当初的日本升值了90%,我们是18%。尽管目前幅度只是日本的1/5,但所走的道路是相同的。”
在他看来,当前美国对人民币的做法是15年前要求韩元升值和自由化,以及上述日元故事的翻版。“所谓升值,完全是披着经济‘外衣’的政治‘武器’。”他说。
中国社科院亚太研究所研究员张宇燕仔细研究了本世纪开始以来美国对人民币升值施加压力的全部过程,发现美国政府自身对人民币的态度取决于美国的宏观经济走势和就业,以及它们与贸易逆差及美元汇率之间的关系。
他总结说:“如果美国政府认为贸易逆差可以持续、可以继续保持强势美元而不至于影响经济增长,它对人民币的压力就相对较小;反之,则人民币会成为一个主要的受攻击目标。”
在这一点上,美国人自己看得更清楚。凯托研究所(CATO)的经济学家杰拉尔德在其文章《中国对美国的贸易保护说不》中指出,世界上不只是中国钉住美元,很多国家也钉住美元或实行美元化,但他们并没有被指责为不正当竞争。他写到:“美国政府的目的是要从政治上使人民币升值,从而削弱中国产品出口美国的竞争力。”
不断升值但购买力却不断下降的人民币,是关乎中国经济乃至中国主权竞争力的大问题。美国人显然比中国人更明白并谙熟这一点。 |