核心提示：其他国家已经从许多国家招来200多家公司，在南海钻探了1000多口井，年石油产量达5000万吨，这远远超过了中国大庆油田4000万吨的年产量。
中国南海自古就是一个神秘而富饶的地方。据中国国家海洋局统计，南海能源储备可与波斯湾媲美，至少蕴藏有367.8亿吨石油，7.5万亿立方米天然气。正是垂涎于此，南海周边国家伙同西方石油公司，正不断蚕食我南海油气资源，并且呈现愈演愈烈之势。
《菲律宾商报》8月15日透露，菲律宾政府已批准与英国Forum Energy公司合作勘探中国南沙礼乐滩附近的油气田。对此，中国驻菲律宾大使刘建超警告称，“这将被视为侵犯中国主权，将会导致地区关系再度紧张”。不过，西方公司近期计划参与的和南海有关的项目，还不仅仅是菲律宾这一个。据近日得到的一份西方某知名石油公司的内部调研报告显示，目前西方各大石油公司正加紧公关活动，目标是南海地区27处正在勘探或待建的开采项目。
200多家西方公司染指南海 在那家西方知名石油公司提供的报告显示，越南、菲律宾、马来西亚、文莱、印尼等南海周边国家，已经与埃克森－美孚、英荷壳牌等200多家西方公司在南海海域合作钻探了约1380口钻井，其中大约八九成位于争议海域（即中国南海海域）。而中国社科院世界政治与经济研究所国际战略室副主任薛力在其为媒体撰写的一篇文章中也指出，其他国家已经从许多国家招来200多家公司，在南海钻探了1000多口井，年石油产量达5000万吨，这远远超过了中国大庆油田4000万吨的年产量。
越南是较早掠夺我南海资源的国家。上世纪70年代，越南就与苏联合作开采了头顿地区东南150公里处的白虎油田，最高年产量足有540万吨，但由于苏联技术落后，导致海水侵入了贮油层，油田被毁坏。随后，越南改与美英等西方石油公司合作。
新加坡东南亚研究所2008年的报告表明，自1978年以来，越南先后与日本、苏联、美国、俄罗斯、法国、英国、印度等国的数十家石油公司签订了勘探和开发合同，招标区域有120多处，几乎覆盖了中国整个南沙和西沙海域。其中，越南在我南沙海域的青龙、白虎和大熊是最主要的3个油田，年产量都在500万吨以上。马来西亚则是在我南海开采油气资源最多的国家。目前，该国在南海的石油年产量超过3000万吨，天然气近1.5亿立方米。南海其他国家则紧随其后，在南海油气开发上毫不逊色。
油管后面有“炮管”撑腰 厦门大学南洋研究所李金明教授把这种矗立于海上的“吸血鬼”称为“油管子连着炮管子”，他说，先是武力占领，然后在军舰的保护下进行油气开采，“这是南海周边国家侵犯中国南海主权的套路。”自1988年3月14日中越“赤瓜礁冲突”以来，除文莱外，菲律宾、越南、马来西亚等国都直接派军舰保障其海上油气田的安全。
除了军事保护，南海周边国家在油气资源开采上还采取了打“擦边球”的做法。李金明教授指出：“为了避免过度刺激中国，它们开采的油田通常会选择在断续线边缘上。”例如，越南在南海的9大油田中，只有位于万安滩的青龙油田完全在中国断续线内，大熊油田则稍微靠近断续线。
区域内外联手制衡中国 “南海国家与西方石油公司合作，如同草船借箭，既有经济、技术上的原因，更有政治上的考虑。”李金明教授指出，海上石油开采是一项高风险、高技术和高投入的产业，越南、菲律宾等国家选择与西方大石油公司合作开发油气田是很现实的考虑。英荷壳牌公司的一份市场评估报告为此提供了佐证。目前，在海底每钻井1米需要1万至2万美元，海上钢结构钻井平台每平方米则需3万美元以上。建设一个中型海上油气田，就需要至少5亿美元。无疑，南海周边国家无力独自承担如此高昂的海上开采成本。
李金明同时指出，拉拢西方石油公司“入伙”，背后也有越南、菲律宾等国家将“南海问题国际化、复杂化”的政治考虑。西方国家在得到经济利益的同时，必将在南海问题上起到制约中国的作用。西方向中国打“南海牌”的企图已经显现。“美国之音”8月16日报道，美国参议院外交常设委员会8月15日举行听证会，探讨美国在南海问题上“应当扮演积极的角色”、“反对任何恐吓美国公司的举动”。该议案的重要推动者吉姆·韦布曾被曝与埃克森－美孚等石油公司联系密切，而埃克森－美孚与越南、菲律宾合作开采了我南海多处油气田。（STRB）[url=file:///C:/Documents%20and%20Settings/yuguoxiang/Local%20Settings/yuguoxiang/DOCUME~1/DOCUME~1/DOCUME~1/DOCUME~1/DOCUME~1/DOCUME~1/DOCUME~1/DOCUME~1/DOCUME~1/DOCUME~1/DOCUME~1/DOCUME~1/DOCUME~1/DOCUME~1/DOCUME~1/DOCUME~1/DOCUME~1/DOCUME~1/DOCUME~1/DOCUME~1/DOCUME~1/DOCUME#_top#_top]（返回）[/url]
【海外视野】南海问题背后是愈发严重的资源分配命题和战略安全命题
核心提示：从表面上看，南海周边几个国家对于南沙诸岛的非法控制对中国在南海的主权构成了侵犯；但是从深层次看，除了军事控制之外，围绕南海的资源争夺也同样致命。甚至在某种程度上说，军事控制就是为了资源的争夺。
直到今天为止，必须承认，南海所遗留下来的问题，已经成为了中国周边较为重要的主权困境。而这个主权困境的背后，是愈发严重的资源分配命题和战略安全命题。最近，针对菲律宾政府批准外国公司在中国南海进行石油开采活动，中国驻菲律宾大使刘建超说，这将被视为侵犯中国主权，导致地区关系再度紧张。
在围绕南海产生的主权争论中，有两个方面的竞争是致命的。从表面上看，南海周边几个国家对于南沙诸岛的非法控制对中国在南海的主权构成了侵犯；但是从深层次看，除了军事控制之外，围绕南海的资源争夺也同样致命。甚至在某种程度上说，军事控制就是为了资源的争夺。这两个因素是相辅相成的。
在这种情况下，“搁置争议、共同开发”的决策仍然是有效的一种多边协商和局势稳定机制。但是中国在南海等与邻国有争议海区秉承的基本观点，一直有两个前提被忽视。一个前提是搁置争议，需要南海周边国家首先搁置激化争议的行动。这个前提在近些年内，一直没有得到有效的执行。无论是越南在南沙诸岛采取的侵占行动，还是菲律宾对黄岩岛的主权要求，或者马来西亚等国的主权宣示，都已是激化争议的行为了。
另一个前提则更为重要，那就是共同开发意味着中国拥有不可否认的开发权利，甚至是基于主权的优先开发权。从历史上看，南海从来都是中国的一部分。即便在共同开发中，也需要首先得到中国的参与。开发权是一个国家实施主权管理的必要环节。它意味着中国对于南海的资源有管理的义务和责任。任何国家要实现对南海的资源开发，中国必须参与。这才是共同开发的前提。
如果没有这两个前提，那么实现“搁置争议、共同开发”就有可能遭遇门槛。各国会利用“搁置争议”的容忍，忽略“共同开发”的相互尊重。从目前周边争议海域的主权管理来看，开发权已经是一个不可回避的命题。无论是东海油气田、还是南海诸岛，实质性的争端已经不局限在对于岛礁的军事占领，更在于对于海洋油气、渔业等多种资源的争夺上。当然，这两个前提的实现，需要更为有效的控制手段。（JB）[url=file:///C:/Documents%20and%20Settings/yuguoxiang/Local%20Settings/yuguoxiang/DOCUME~1/DOCUME~1/DOCUME~1/DOCUME~1/DOCUME~1/DOCUME~1/DOCUME~1/DOCUME~1/DOCUME~1/DOCUME~1/DOCUME~1/DOCUME~1/DOCUME~1/DOCUME~1/DOCUME~1/DOCUME~1/DOCUME~1/DOCUME~1/DOCUME~1/DOCUME~1/DOCUME~1/DOCUME#_top#_top]（返回）[/url] |
发表于 2009-8-26 11:01
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